城市轨道交通应对新冠肺炎研究

2020年新年伊始，一场由新型冠状病毒引发的肺炎疫情在湖北省武汉市突然爆发，并迅速向全国其他省区市蔓延。由于疫情在时间上爆发于春运期间，在地点上爆发于九省通衢的武汉市，一定程度上加快了疫情在全国范围的传播速度。疫情的传播主要是因为人员流动过程中的密切接触，个人防护措施不到位所致。城市轨道交通作为城市公共交通的大动脉，承载着大量的乘客往来穿梭于各条线路、各个车站，客流在相对密闭的车站、列车环境中非常容易造成大面积、群体性的交叉传播感染。疫情发生后，从中央到地方各级人民政府高度重视，有关部委迅速出台疫情防控相关文件，指导全国各个行业有效应对疫情防控。城市轨道交通各运营单位相继采取积极有效的防控措施，有效防范遏制了疫情通过轨道交通所传播。笔者对疫情期间城市轨道交通行业的疫情防控工作进行分析总结。

一、突发公共卫生事件

1.突发公共卫生事件概念突发公共卫生事件是指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。其属于我国2007年公布的《中华人民共和国突发事件应对法》中4类突发事件之一。

2.突发公共卫生事件分级按照突发公共卫生事件的性质、产生的危害程度、影响范围，可将其分为特别重大、重大、较大和一般等4个级别。见表1所列。一级响应是发生特别重大突发公共卫生事件后启动，由省指挥部根据国务院的决策部署和统一指挥，组织协调本行政区域内应急处置工作。新冠肺炎疫情发生后，我国率先启动一级响应的是广东省、湖南省和浙江省，三省均在1月23日启动。1月24日陆续有湖北省、天津市等14个省区市启动一级响应。

二、城市轨道交通疫情防控措施

随着新冠肺炎疫情在湖北省以外的地区得到良好的控制，各地陆续复工复产、复市复学，市民通勤出行需求迅速回升。统筹做好城市轨道交通疫情防控和提供合理的运营服务是摆在运营单位面前的紧急课题。总体而言，城市轨道交通疫情防控的核心目标为“防止输入、防止传播和防止感染”，关键控制点为“严控进站，严控车站、列车人员密度”。因此，必须根据不同线路、车站、时段的实际情况，采取针对性的防控手段，降低乘客和工作人员感染的风险。