“党外代表人士队伍建设年”活动实施方案

“党外代表人士队伍建设年”活动实施方案省委、市委统战部确定2011年为“党外代表人士队伍建设年”。按照省委、市委统战部的统一部署，结合东港统战工作实际，为全面扎实推进“党外代表人士队伍建设年”活动，制定实施方案如下：

一、指导思想

和总体目标

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于加强党外代表人士队伍建设的有关精神，着眼于民主党派、工商联和人大、政府、政协换届工作需要，抓住发现、培养、使用、管理四个环节，解放思想、拓宽视野，突出重点、加强培养，健全机制、推进选拔，全面加强党外代表人士队伍建设，努力培养造就一支素质优良、结构合理、数量充足、与中国共产党同心同德、亲密合作的党外代表人士队伍，推动统一战线事业持续发展。

（二）党外代表人士范围。党外代表人士是党和国家人才队伍建设的重要组成部分，主要包括民主党派代表人士、少数民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制经济代表人士、无党派代表人士、港澳台海外代表人士等。重点是各级人大、政协中的党外代表和委员，在政府及其职能部门、司法机关、国有企事业单位担任科级（或相当于科级）以上职务的党外干部，民主党派、工商联各级组织负责人，及在有关社会团体担任一定职务并发挥较大作用的党外人士。

（三）总体目标。在调查研究的基础上，明确党外代表人士队伍的内涵，理清党外代表人士队伍建设的思路，完善党外代表人士分级和动态管理方式，形成有利于党外代表人士“发现、培养、使用、管理”

的工作机制，在民主党派代表人士、少数民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制经济代表人士、无党派代表人士、港澳台海外代表人士“六支队伍”中，各掌握一批适应换届工作需要、适应统一战线可持续发展需要、适应全面完成“十二五”规划任务目标需要的党外代表人士，以不断增强党外代表人士的代表性为核心，以广交深交党外朋友为基础，以加强理论培训和实践锻炼为重点，以提高素质、发挥作用为目标，努力造就一支能自觉坚持中国共产党领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，具有广泛代表性和较强参政议政能力、与党长期合作、德才兼备的党外代表人士队伍。

二、重点活动内容

（一）深入调查研究，制定实施方案。围绕党外代表人士“六支队伍”建设，深入开展调查研究，全面了解掌握党外代表人士队伍建设基本状况、主要特点和成长规律，系统总结近年来加强党外代表人士队伍建设工作的经验做法，针对存在的突出问题，提出加强党外代表人士队伍建设的对策措施，研究制定《中共日照市东港区委统战部“党外代表人士队伍建设年”活动实施方案》，为组织实施“党外代表人士队伍建设年”活动夯实基础。

（二）广泛动员部署，统一思想认识。召开全区统战工作会议，对组织开展“党外代表人士队伍建设年”活动进行动员部署。各镇街道、各相关部门单位也要通过召开会议、举办培训班等方式进行层层动员部署，引导各级各部门充分认识到加强党外代表人士队伍建设是一项事关全局的重要工作和十分紧迫的重

大课题，做到思想上高度统一、精力上高度集中、行动上高度一致，推动活动深入开展。

（三）拓宽选人视野，深挖人才资源。各镇街道、各相关部门单位要按照“政治坚定、专业突出、群众认同”的标准，在严格人选条件的前提下，针对党外代表人士分布广泛的特点，突破区域、部门、行业、所有制界限，不拘一格，“海选”一批具有较大社会影响和一定代表性的党外代表人士人选，实现人才选拔的宽领域、广覆盖。