农民专业合作社服务三农工作探析

摘要。在分析农民专业合作社助农增收优势和发展机遇的基础上，从拓展服务领域、激发合作创新动力、引聚育用各类人才、提升发展质量效率效益4方面提出新时期农民专业合作社服务“三农”高质量发展、助力产业振兴、助推乡村振兴的途径。

关键词：农民专业合作社；高质量发展；产业振兴；途径

农民专业合作社是指在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。据统计，截至2018年，全国依法登记的农民合作社达217.3万家，实有入社农户超过1亿户，占全国农户总数的49.1%［1］，合作社“有没有”的问题得到解决。农民合作社较好地对接“小农户”与“大市场”，有效降低了小农户的生产交易成本，保证农产品生产销售同步发展，有效提高了农民增收能力，提升农户和农业的市场竞争力。当前，农业农村发展面临高质量发展的新形势，迎来发展现代农业和实施乡村振兴战略的新机遇，农民专业合作社作为重要的新型经营主体，肩负组织和衔接小农户与现代农业发展并把小农户生产引入现代农业发展轨道的新任务。为全面提升农民合作社发展质量解决“强不强”的问题，2019年国家11部委先后印发了《开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作方案》和《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》，农业农村部办公厅印发了《关于开展2019年农民合作社质量提升整县推进试点工作的通知》。本文在深入分析农民专业合作社助农增收优势和发展前景的基础上，提出新时期农民专业合作社服务“三农”高质量发展、助力产业振兴、助推乡村振兴的思路和途径。

1农民合作社服务产业振兴具有独特优势

1.1农业生产地方特色显著。农业是人类最古老、最基础的产业，是人类食物供给和工业原料的主要来源，具有经济、生态、社会和文化等多方面的功能，对经济、社会、文化、生态起到重要支撑作用；自然资源和经济社会的差异性及生物与环境的统一性决定农业生产的区域性、季节性、周期性、复杂性，使农产品具有显著的地方特色，形成许多特色优势农业产业和“独一份”“特别特”“好中优”“错峰头”等品牌的特色优势农产品。甘肃省发挥气候和地理类型多样性的特点，构建以现代丝路寒旱农业为引领、以“牛羊菜果蔬药”六大产业为支撑、以“小庭院小家禽小手工小买卖小作坊”五小产业为补充的乡村产业布局，加强“无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品”和“品种、品质、品牌、标准化生产”两个“三品一标”建设，打造“甘味”知名农产品品牌，发展具有甘肃特色现代丝路寒旱农业，提升特色优势农产品质量，增强市场竞争力，扩大市场占有率。