水利枢纽安全运行监管研究

1概述

党的十九大以来，党中央对安全工作提出了新的要求，水利部坚持与时俱进，认真贯彻落实党的十九大精神，作出了我国治水矛盾已从除水害、兴水利与水利工程能力不足的矛盾，转变为人民对水资源、水生态和水环境的需求与水利行业监管能力不足的矛盾这一重大判断，明确了“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调。把强监管作为从改造自然、征服自然转向调整人的行为、纠正人的错误行为、解决新时代治水矛盾的有力抓手。

2深刻认识水利安全生产的新形势

党的十八大以来，习近平总书记关于加强安全生产工作多次作出论述，为我们新时期做好安全生产工作提供了根本的遵循和工作指南。党的十九大和十九届三中全会，对安全生产和应急管理的体制机制、机构作出了重大部署，把安全生产工作放到了更加重要、更加突出的位置。2018年11月，水利部部长鄂竟平在水利部党组中心组（扩大）学习班暨专题党课上指出：今后一个时期水利改革发展的总基调就是“水利工程补短板、水利行业强监管”;同时强调水利行业强监管一要搞清楚监管什么，二要搞清楚怎么监管。2019年1月，水利部副部长叶建春主持召开水利部安全生产领导小组会议暨部直属单位安全生产视频会议，深入贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的要求，认真落实全国安全生产电视电话会议和全国水利工作会议精神，就做好2019年和今后一个时期的水利安全监督工作提出了五点具体要求。

3实例分析