现代公共文化服务体系建设路径研究

【摘要】本文以桂阳县为例，围绕现代公共文化服务体系建设的路径议题进行了探讨，供相关人士参考。

【关键词】现代公共文化服务体系；体系建设路径

公共文化服务体系建设事关国家经济社会发展的切实需求，是政府服务民众服务社会的重要职能表现之一。如今，我国正处于全面实现小康社会发展目标的关键阶段，大力推进公共文化服务体系建设、满足人民群众日益提升的精神文化需求是政府机构及相关部门工作的重要内容。

一、桂阳县现代公共文化服务体系概述

桂阳位于郴州市西部，是全省首批全面小康达标县、县域经济十强县、全国文化先进县，2015年被确定为湖南省首批省级现代公共文化服务体系示范区创建县，桂阳县坚持“以文化促文明，以文明促发展”，以文化工程为抓手，以文化设施为载体，以文化服务为核心，扎实开展公共文化服务体系创建工作，为全县经济社会发展提供了精神动力和智力支持。

二、原县现代公共文化服务体系建设状况

（一）基层公共文化服务机构体制不健全。一是公共文化服务机构缺乏有序的工作流程，公共文化服务工作进展慢；二是基层乡镇文化站的人员队伍素质参差不齐，整体水平有待提高。再加上人员配备不充分，缺乏专业的年轻人员，很多工作人员身兼数职，组织群众文化活动能力较差，文艺作品档次不高。

（二）公共文化服务设施建设滞后。一些乡镇党委政府存在重经济发展、轻文化发展，重经济效益、轻社会效益的认知，文化建设工作“说起来重要，干起来次要”，这种片面的思想认知导致公共文化服务体系建设工作流于表面，公共文化服务设施建设滞后，在个别乡镇甚至出现文化站被挤占、被挪作它用的现象。

（三）公共文化产品以及资金供给不足。乡镇文化站除免费开放配套资金外，用于群众文化活动及村级文化设施建设方面的资金投入不足。资金的短缺不仅影响了公共文化服务设施建设成果，而且不利于培育公共文化产品孕育的良好土壤。

三、桂阳县现代公共文化服务体系建设路径分析