交通单位税收问题及对策
摘要。交通单位是具有公共服务性质的,是一种社会提供科教文卫等方面服务的社会组织,交通单位在我国社会发展中的地位有其特殊性。因此,其财政税收情况也相对复杂,具有显著的复杂性、隐蔽性和分散性。随着我国社会制度的深化改革,社会主义市场经济制度也不断完善,在这样的环境下,交通单位中的财政税收问题也越来越突出,其财政税收制度已经不能适应社会发展的需要。因此,交通单位需要及时总结当前财政税收出现的问题,并研究出其解决方案,以促进交通单位的不断发展需要。
关键词:交通单位;财政税收;问题;对策
一、前言
交通单位在我国社会经济发展中具有特殊地位,它虽然是一个非营利性组织,其运行资金需要依靠国家或其他组织机构的提供帮助,其运营过程中也没有产生经济利润,但是却能够为社会公众带来科学、教育、文化、卫生等领域的公共服务,提高公众的社会物质建设和精神文明建设,进一步提高国民素质[1]。随着社会主义市场经济体制的不断改革完善,国家对交通单位也进行了深入改革,对交通单位的资金补助总额越来越少。毫无疑问,这种行为会对交通单位的管理模式、分配制度产生极大的影响,所以,交通单位财政税收中所存在的问题成为交通单位所要解决的首要问题。
二、交通单位财政税收中存在的问题
(一)税收缴纳工作不规范。我国税法对于交通单位的税收标准主要分为两大类,一类是免税制,另一类是应税制。但是,在对交通单位实行财政税收管理的实际过程中,财务会计工作人员对交通单位财政税收的缴纳标准存在认知不到位或误解现象,所以其财政税收状况存在不规范的现象,并导致偷税漏税、少扣少缴或虚减等行为,极不利于财政税收的管理。
(二)票据管理的有效性低。会计工作中的票据是单位财务信息的重要参考依据,完整、真实的票据能够有效保障交通单位财务信息的可靠性与真实性,反之,则不利于财务会计的管理工作。目前,许多交通单位在财政税收管理中,票据的税收管理并不严格,具体体现在以下几个方面:交通单位仍在使用许多类似于收据、白条、借条等不合理不规范的凭证;对票据的使用情况管理不当,经常出现乱用票据、错用票据、串用票据、混用票据的现象;单位所使用的票据形成过于单一,难以真实反映出其财务实际状况等等。
(三)预算编制制度不完善。预算编制是财政税收实施的第一个步骤,同时也是其重要内容之一。财政的预算编制工作需要包括审计部门、管理部门和财政部门在内的多个交通单位部门配合完成,以确保财务预算的科学性与合理性。但是就目前而言,许多交通单位的预算编制工作都是单独交于财务部门来完成,其他相关部门很少参与其中,所以财务预算编制工作存在编制时间紧迫、任务繁重、人员不足、信息量少等问题,不利于保证预算的准确性。
(四)财政税收人员的综合素质不高。交通单位的财政税收管理工作的工作难度随着单位改革的不断深入而日益增大,因此,税收管理工作对收税工作人员也提出更高水平的素质要求。但是,交通单位政务税收人员的综合素质水平依旧不达标,许多工作人员的税收知识以及与其相关的法律知识的认知还有所欠缺,财政税收的工作方法和施行手段也相对落后,并且在产生这些问题之后,交通单位也没有对工作人员进行更新,也没有对老员工进行税务知识和技能培训,所以导致税收管理工作的效率低下、实行缓慢。
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