关于加强监狱基层基础工作，把握舆情树立监狱

信息与基层基础重点课题论文

关于监狱舆情的几点思考

英山监狱陈欢

内容摘要：

马克思主义学说的观点认为，监狱是国家机器的重要组成部分，是社会发展到一定阶段，随着国家的产生而产生的。中国上下五千年的历史，作为重要的国家机器，监狱的产生、演变随着生产力的发展而不断完善，在任何一个时期，监狱担当着“罪与罚”的使命始终没有改变。封建社会的监狱突出的特点是侧重使用身体刑和生命刑，关押条件恶劣，“严刑酷吏”普遍存。新中国成立以后，确定了“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，使监狱工作进入了“惩前毖后，治病救人”的新阶段。

但是，由于历史上“黑狱、酷狱”的影响，以及影视作品为了追求戏剧效果而塑造的“牢头狱霸”等形象，长期以来使公众对监狱工作产生严重的误解，甚至是曲解。近年来，“躲猫猫”、“睡觉死”、“洗澡死”等事件更是在网络上炒作得沸沸扬扬。在监狱各项基层基础工作不断完善的今天，如何利用多元化的媒体资源，把握舆情动态，树立监狱正面形象。正是本文要探讨的问题。

关键词：基层基层工作舆情动态大众传媒

一、舆情对监狱工作的影响

（一）舆情的定义。舆情是受众公对于社会上出现的各种现象、问题所表达的政治信念、态度、意见和情绪的总和。当前，网络是舆情传播的重要载体，其内容丰富而繁芜，传播速度迅速而影响甚广，通过广大受

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众“口口相传”有“黑云压城城欲摧”之气势，效果如同双刃剑，正面意义在于能够抨击社会不公平的现象，树立正确的道德意识和社会责任感，促使权利更公开、透明;而负面影响在于被指向的对象容易产生“一边倒”现象，引发不公正、不客观的社会评价，并且不良影响不易消除。

（二）“第四权力”，不可忽视的力量。

18世纪法国学者孟德斯鸠提出国家权力分为立法、行政、司法三种政治权利，并且三种权力由不同的人行使，即“三权分立”。而“第四权力”是西方社会的一种关于新闻传播媒体在社会中地位的比喻，是指新闻传播媒体构成了与立法、行政、司法并立的社会力量，对“三权”起着监督和制衡的作用。

随着科学技术的发展，在传统报纸、杂志、广播、电视、影视等媒介的基础上，衍生出网络媒体及微博、微信、论坛等各种大众传播工具，使消息的传播速度以几何级数增长。

正确引导舆论，防止“媒体审判”。监狱社会形象作为一种软实力，是监狱服务社会、赢得公信力的一种重要的生存和发展资源，是确保监狱安全和提高罪犯改造质量的重要条件。随着国家法制化进程的纵深推进，公众对监狱工作的关注度越来越高，舆论监督的力度也会越来越大。面对媒介的高透明度和快速传播的强大优势，更应该变被动为主动，利用媒体资源，树立正面形象。

二、挖掘基层基层工作中的亮点，引导正确的舆论导向

1.队伍管理科学化。一是干部人事制度改革，近年来，监狱围绕提高选人用人公信度，全面推行领导干部公开推选、竞争上岗制度，形成了充满活力的选人用人机制，树立了正确的选拨考核导向。二是人才强警、人才兴监的战略初现成效。牢固树立“科学技术是第一生产力”，“人才是监狱事业发展的第一资源”的理念，培养人才、尊重人才，进一步发挥人才

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的作用，努力推动监狱工作科学发展。三是文化育警，提升监狱文化软实力，以培养监狱人民警察核心价值观、座右铭、狱警精神等方面为抓手，深入开展大学习、大培训、大讨论活动，真正做到政治过硬、业务精通。