西北市场调研报告

6月20日至26日，以*******为团长的*****考察团对******建筑市场进行了考察与调研。

现将调研情况报告如下：

一、西北地区建筑市场基本情况

1、青海省2004年全社会固定资产投资318.06亿元，建筑业完成增加值68.42亿元，占全省国内生产总值的14.7%。全省目前共有建筑施工企业566家，其中特级企业一家。

2000年，青海省出台了《青海省省外进青建筑施工企业管理办法》，建立了严格的市场准入和清出制度，取消了外省建筑施工企业“进青审批”、“进青许可”和收取“进青管理费”的办法，实施“进青备案”政策。对外省进青施工队伍实行“年度备案、项目登记、日常监管、业绩考核”，“两头宽、中间窄”的管理办法，在建筑市场开放方面走在了全国前列。新办法实施以来，共考核607家外省企业，其中不合格147家，清出青海市场63家。在被考核的江苏建筑企业中，南通三建等5家企业连年业绩优良，16家企业业绩不合格。

2、陕西省2004年全社会固定资产投资1800亿元，建筑业投资总量680亿元，其中外省和中央驻陕施工单位占了投资总量的一半。全省共有建筑施工企业2100家，其中特级企业一家。

近年来，陕北地区经济发展较快，建筑市场容量也不断扩大，为我省建筑施工队伍提供了一个发展机遇。陕西省注重法规制度的建设，2004年，陕西省出台了《陕西省建筑市场管理条例》和《陕西省建设工程质量管理条例》，使得建筑行业主管部门有法可依，推动了建筑市场的规范化。

3、宁夏回族自治区2004年全区建筑业总产值109.4亿元，增加值30亿元，占全区gdp的6.4%。全区共有建筑业企业590家，其中一级企业13家。

为了加强施工现场监督管理，宁夏回族自治区建设厅先后建立了安全生产两项许可制度、建筑职工意外伤害保险制度、安全生产约谈制度、建筑安全生产不良记录管理制度、安全生产联络员制度，并初步建立了《公示制度》和《警示制度》。同时，为了保证工程质量，宁夏回族自治区从2003年下半年开始对建设工程各方责任主体实施不良行为记录制度。具体做法是各市将本市内经核实的责任主体的不良行为记录到具体单位和项目并统一上报，省厅再将上报情况和年度历次检查的突出案例汇总，集中通报、媒体曝光、记入相关企业数据库，在“宁夏建设工程质量信息网”发布，起到惩戒事主、警示他人的作用。这种做法大大增强了工程各责任主体认真履行法定建设程序、严格遵守国家工程建设强制性标准的自觉性，维护了建筑市场的秩序。

随着中央西部大开发政策的实施，西北建筑市场容量不断扩大，为我省建筑施工队伍提供了越来越大的发展空间。

（一）长期角度来看。

1、随着西部大开发战略的实施，中央对西部地区的基础设施建设投入已经开始显现。

在2000年下发的《国务院关于实施西部大开发若干政策措施》中明确提出，要加大西部地区建设资金投入力度，优先安排建设项目，加大财政转移支付力度。五年之后，中央的这些扶持政策都已经开始显现出来，西北地区建筑市场前景十分看好。

2、西北地区自身的特点决定了我省建筑队伍有用武之地。

（1）自然资源十分丰富。

西北地区矿产资源丰富，陕北、柴达木、玉门油气资源非常可观。陕西的煤炭储量居全国第二位。除了已建成的青铜峡、刘家峡、龙羊峡等大型水电站外，西北地区还有十分丰富的水力资源等待开发利用。近年来，由于石油天然气、煤炭资源的开发，陕北延安、榆林地区的经济连年快速增长。另外，西北地区还拥有众多享誉世界的历史、人文及自然旅游资源。

（2）高等院校众多，大规模、高层次科研院所集中。