农村基层民主管理建设的调研与思考

1.社会主义新农村建设是党的十六届五中全会提出的**蓝图，农村基层民主管理是其中最重要的内容。加强基层民主管理制度建设，保证人民群众依法直接行使民主权利，对基层的公共事务进行管理，并逐步使其规范化、制度化，对推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。通过调研，了解我镇基层民主管理建设的现状，分析存在问题及其原因，对新形势下推进我镇基层民主管理的对策进行了比较深入的探讨，从思想上、组织上、作风上、制度上把农村党组织建设成为带领农民群众建设社会主义新农村的坚强领导核心。

现状与成效近几年来，我镇基层民主建设取得了很大的进步，村民主自治逐步完善，基层民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制逐步形成，群众的民主法制意识明显提高，依法自治的能力不断增强，有力地促进了我镇三个文明建设。

一、民主选举普遍实行，村民的民主意识日趋成熟。民主选举产生两委班子。各村均按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条件》、村委会组织法、《**省村民委员会选举办法》的规定，民主选举村党支部和村民委员会，同时，坚持候选人条件公开、选举程序公开、选举结果公开。最大程度地保障选举的民主性，切实维护选民的合法权益。

二、民主决策普遍得到贯彻，决策的科学性、民主性得到增强。实行民主决策，是农村基层民主法治建设的重要一环。从调查走访的情况来看，我镇农村基层普遍实行了民主决策，程序也比较规范。村里重大的村务决策是在听取各方面意见的基础上，都按照七步工作法去操作，先是两委初议，再是上报审议，然后是党员评议，在此基础上进行村民决议，然后是备案实施，再是公开决议结果，最后是公开实施过程及结果。比如大台峨村的荒山承包，两室建设都严格按照七步工作法规定的程序去完成，得到了广大老百姓的普遍认可。经过不断实践，目前村民代表会议已经成为村民自由表达意愿、讨论决定事情、实行民主自治的权力机构，被村民们形象地称为村中小人大。