提升信访工作水平推进和谐建设

今天召开的全市信访工作会议是一次十分重要的会议。刚才，我们表彰了200x年度信访工作的先进单位、个人和“三无”乡镇（街道），交流了工作经验，签订了新一年信访工作目标管理责任书。xx副书记代表市委、市政府作了工作报告，全面系统地总结了200x年全市信访工作的成绩、经验和特点，明确了新一年信访工作的目标、任务和面临的形势，同时还就加强对信访工作的领导提出了新的要求。xx副书记的报告是今天会议的主报告，希望大家会后认真学习贯彻。

今天的会议主要有三个特点。一是规模较大。参加会议的，不仅有信访战线的领导和同志，而且还有市级各部门、各县（市、区）和乡镇（街道）的主要领导共250余人。这样的规模是近些年来第一次。二是规格较高。市里的有关领导都参加了这次会议。xx市长本来也要参加这次会议，但由于省里的有关会议需要他去参加，因此，他让我转告大家，感谢大家过去一年为全市信访工作所付出的辛勤劳动，同时也希望大家能继续重视新一年的信访工作。三是会议务实。会议不仅全面总结了近年来特别是去年的信访工作情况和经验，而且还提出了符合实际的新年度工作思路和举措。我们务必在200x年工作基础上，抓紧抓好今年的各项工作，开创信访工作新局面。

下面，我再讲几点意见。

一、肯定成绩

过去的一年，全市各级特别是信访战线的同志们紧紧围绕市委、市政府的工作大局，采取有效措施，努力化解矛盾，工作中呈现出四个特点。

一是领导高度重视。过去的一年，我们在思想认识、队伍建设、组织健全等方面都采取了很多有效的措施，各级、各部门全面实行了信访工作领导责任制和接访、下访等制度，并取得了明显成效。

二是健全、创新了工作机制。在“一岗双责”制、联合接待调处机制、信访积案专项处理、突发事件处置等方面，进一步探索和完善了有效的工作机制。

三是信访工作初步呈现了齐抓共管、形成合力的局面。信访工作要见成效，不是哪一个部门或哪一个人的事，而是需要各相关部门共同努力。过去的一年，我们在形成信访工作齐抓共管的大格局方面做得很不错。如在涉法问题上，公检法系统给予了积极配合，专门成立了涉法信访法律咨询室；在拆迁等涉及群众利益的棘手问题上，各有关部门也给予了大力支持，形成了共抓齐管的局面。

四是信访部门积极努力。信访战线的同志们事业心、责任心强，能积极主动地动脑筋、想办法，努力克服工作中遇到的各种问题和困难，取得了明显的成绩。

在全市各级、各部门，特别是信访部门的努力工作下，去年，全市信访工作取得了明显的成效：

一是信访总量有所下降。这是近六、七年来首次出现的下降。主要表现在：到市、县两级集体上访的批次和人次，同比分别下降了17.7%和31.9%；去省赴京的通报数字也有所下降，其中去省集体上访的批次和人次，同比分别下降了42%和53%。当然实际上访的人次、批次等情况还不容乐观。