2020年野外火源专项治理行动方案

为切实从源头上防范化解森林火灾风险，遏制我乡森林火灾高发多发势头，根据xx省森林防灭火指挥部办公室关于印发《xx省野外火源专项治理行动方案》的通知（x森指办函〔2020〕x号）文件精神，结合我乡镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于防控重大风险的重要指示精神和李克强总理关于森林草原防灭火工作重要批示要求，依法整治农事、祭祀、林业生产等违法违规用火顽疾，把森林火灾多发高发问题解决在萌芽之时、成灾之前，建立健全火灾隐患管控长效机制，遏制森林火灾在同一时段多点爆发、同一地区持续多发态势，坚决杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故，实现森林火灾稳步下降，为保护经济平稳运行和生态文明成果创造良好安全环境。

二、治理内容

（一）农事用火。重点治理高火险天气林田交错地带烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等农事用火失管失控问题。治理源头管控不到位，对必须的农事用火无管理措施和无措施落实保障机制，对违规农事用火不劝阻、不报告。治理脱离群众路线，对林农从业人员不宣传、不发动。治理对违规用火管理“宽松软”问题。

（二）祭祀用火。重点治理推动移风易俗、文明祭扫工作不力，随意在林内、林缘烧纸钱、烧香点烛等违法用火问题。治理墓区周边可燃物清理不到位，火灾隐患突出问题。治理宣传引导、综合管控不到位，未采取有效措施疏堵结合的问题。治理党员干部、公职人员不以身作则，带头上坟烧纸、燃放烟花爆竹问题。

（三）林业生产用火。重点治理违规炼山造林和计划烧除、烧疫木、点烧隔离带等林区用火无有效管控措施等问题。治理落实法律法规不到位，未实施生产性用火审批制度或用火审批制度不严格等。治理生产性用火不遵照在合适的天气条件下实施、开设符合技术要求的隔离带、组织足够人员看守火场等规程操作问题。治理有关部门对违规生产性用火监管缺位、处罚不严问题。

（四）其他治理内容。加强对穿越林区输配电线路断线、短路、绝缘子脱落等引发森林火灾隐患问题的治理。加强对野外吸烟人群教育不到位、不监管问题的治理。加强对智力障碍、精神病患者和未成年人监护责任落实不到位，玩火弄火引发森林火灾问题的治理。加强对进入林区游玩人员吸烟、野炊等管控不到位问题的治理。加强对林区民居、村寨和重要设施周边可燃物清理不到位，造成家火上山、山火进家问题的治理。

三、组织实施

全乡统一部署，以村为基础，制定方案并组织实施。

四、治理措施