浅谈当前脱贫攻坚存在的问题及对策
近年来,我镇的精准扶贫工作取得了一定的效果:黄山头镇党委政府坚定推进精准扶贫的意志和决心,坚守公开公平公正的贫困对象识别原则与标准,坚持“规划到村、帮扶到户、差别到人”和“精准扶贫”与“精准脱贫”两手抓的组合拳,实现了贫困对象的获得感不断增强、群众的满意度持续提升和贫困人口显著减少的工作目标。同时,在多年来的精准扶贫工作实践中,也暴露出了以下的突出问题:
1、贫困对象精准识别难。贫困对象贫困程度难以鉴定,在一句家庭收入确定贫困的条件下,因为缺乏刚性标准,农民的工作不固定,导致他们的收入多、杂、小且难以核算,入户调查仅仅浮于表面,很难准确拿捏精准,部分群众还争先恐后申报,相互争穷,竞相比穷,所以,脱贫攻坚工作已经展开多年,近两年来依然在通过审计进行清退和纳入的重复性工作。
2、贫困人口素质偏低。我镇贫困人口大多呈现教育程度低、劳动能力差、经济基础薄等多维贫困特点,需要用让贫困人口看得见、摸得着、拿得到的措施或利益来引导、来帮助、来扶持。而这部分呈现多维贫困的家庭,无疑就增加了贫困人口脱贫的难度。
3、扶贫资源整合困难大。为了更好的区分级别来开展工作,安乡县根据贫困人口的多少将乡镇划分为1类(贫困人口3000人以上)和二类乡镇(贫困人口2000人以上)(俗称贫困重点乡镇和非重点贫困乡镇),黄山头就属于二类非重点贫困乡镇,非贫困乡镇的扶贫工作,失去了专项扶贫项目的重点扶持、专项扶贫资金和上级驻村帮扶后盾单位的财力倾斜,而乡村两级财政又均是负债财政,使其扶贫工作的有效资源缺乏而整合困难大。
4、结对帮扶干部动能不足。17年年中以前在结对帮扶力度上未能给予非重点贫困乡镇扶持,一直由乡村两级干部和党员干部参与结对帮扶,在农村,攀比心本就严重,党员同志普遍老龄化,根本无法担负帮扶贫困户的重担,17年下半年县派后盾单位到位一直到18年年初驻村工作队的落实,帮扶工作效果依然甚微,后盾单位干部均为县科局干部,路途遥远,本就有本职工作,下一趟乡本就不易,帮扶户数不少,哪里还有时间跟贫困户有过多的时间谈心谈话。驻村工作队为乡镇机关干部,乡镇机关干部本就一个萝卜一个坑,自己的工作都做不完,更别说有大的精力参与结对帮扶,所以结对帮扶导致了干部们心有余力不足,帮扶工作也就停于表面,上户也就是拍拍照、填填表、聊聊家常就离开。
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