服务好农民专业合作社发展调研情况报告

为进一步强化农民专业合作社示范引领作用，促进全乡农业农村经济持续快速发展，按照上级安排安排，组织业务干部，就“促进经济高质量发展方面的问题”，围绕“如何服务好农民专业合作社发展问题”，通过现场查看、听取介绍、召开座谈会等形式，对全乡农民专业合作社进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、全乡农民专业合作社的现状和特点

（一）发展速度较快。《农民专业合作社法》颁布以来，全乡农民专业合作社在县委、县政府的重视和各业务部门的指导下，数量迅速增长。

（二）覆盖领域广泛。17个农民专业合作社遍布全乡4个行政村，覆盖了农、林、牧、菜、农机等农业生产的各个领域。其中：种植业（棉花、蔬菜）2家，占11.7%；林果业（苗木、红枣）3家，占17.6%；养殖业（牛羊、鸡）8家，占47%；农机、手工艺品2家，占11.7%；其他2家，占11.7%。

（三）资源利用好。我乡农民专业合作社依托地域资源优势，在带动当地群众致富，特别是在引领贫困户脱贫上发挥了较好作用。如xx村依托自身区位优势发展蔬菜、食用菌种植合作社；xxx村依托技能劳动力优势发展农机合作社；xxx村和xxx村依靠产业基础发展畜牧养殖合作社，大力托养贫困户牛羊进行分红。

二、调研中存在的主要问题和原因分析

（一）跟踪服务指导不到位，管理机制薄弱，运作不够规范。对合作社在全乡经济发展中所起的重要作用认识不到位，缺乏跟踪服务指导。一是管理不够严格。部分合作社组织制度不健全，民主管理、民主决策不完善，会员权利、义务不明。部分合作社运作和管理随意性大，理事会、监事会流于形式，存在不按章程和制度办事的现象。二是运行不规范。合作社与会员的联结松散，利益关系不紧密，部分合作社靠个人信誉维持管理，服务停留在生产或销售的个别环节上，没有形成产供销一体化。部分合作社仅注册办理营业执照，无生产、办公场地，个别合作社甚至是有名无实的“空壳子”。如对xxx村的xxx专业合作社指导服务不到位，未及时申报个人所得税月报表和增值税季度报表，致使该合作社被税务部门处罚。