某村脱贫攻坚工作首轮调研情况的报告

按照省委组织部的部署要求和省委下派昭通市镇雄县帮助脱贫攻坚工作队的工作安排，我自2019年3月1日到镇雄县大湾镇妥泥村驻村开展脱贫攻坚工作近1个月以来，认真对照镇雄县脱贫攻坚目标任务，围绕“综合研判、督促指导、协调配合、支持帮助、精准把控”5项主要职责，采取查阅资料、现场查看、走访农户、座谈交流等方式进行了调研，并主动配合驻村工作队、镇工作组、村“两委”及村务监督委员会干部认真做好新一轮入户摸底核查等工作，对派驻村的村情、民情及脱贫攻坚工作情况作深入学习了解和初步研究思考。现简要报告如下。

一、总体情况

（一）基本村情

妥泥村位于大湾镇集镇西部七公里处，东面邻罗甸村，西面邻雨萨村，北面邻威信县，南面邻龙塘村。全村辖13个村民小组，总户数1027户，总人口4621人，其中劳动人口1663人。区位优越、立体气候显著，高寒半山区和河谷交错，最高海拔1420米，最低海拔1150米，四季雨水均匀，年平均气温13摄氏度，年降雨量902.5mm。全村耕地面积3787亩，人均耕地面积0.82亩，适宜种植板栗、核桃、甜柿等经济林果，植马铃薯、辣椒、蔬菜等经济作物；当前妥泥村人均可支配收入5700元，主要以劳动业转移就业为经济收入来源。有党员108名，有3个党组织，一个村党委，2个党支部，下设12个村组党支部。共有帮扶干部52名，其中省委下派督促指导帮助1人，挂包单位镇雄县邮政分公司挂钩包保帮扶干部48人，镇党委政府下派驻村干部3人。

（二）基本贫情及主要致贫原因

妥泥村的贫困情况，就是目前所有深度贫困村的一个典型代表，贫困面广、贫困程度深，至贫原因复杂。现有建档立卡贫困户552户2663人，其中已脱贫104户506人，未脱贫448户2157人，贫困发生率为46.7%，计划脱贫年度为2020年。通过走访摸排和分析研判，主要致贫原因：一是缺技术196户931人占比34.96%。比如窝凼村民小组龚成华户，家虽然有劳动力，但没有一技之长，在家出外都难以找到发展的路子；二是因学115户596人占比22.38%。比如田坎村民小组李学友户，有2个孩子在读大学，全靠贷款支持小孩上学；三是自身发展动力不足98户450人占比16.89%；四是因病51户235人8.82%。比如槽门村民小组李培祥户，妻子患有脑梗塞，多次住院，除去报销仍需大额支出，导致了家庭仍然处于贫困线上；五是交通条件落后47户228人占比8.56%。比如雨萨坡、岩弯村民组，由于交通不通，劳作全靠人背牛拉，成本很高，就是有很肥沃的土地，也无法通过产业发展来实现脱贫，成为了制约发展产业脱贫一批的主要制约瓶径；六是因残32户168人占比6.31%。比如头道河村民小组熊宗阁户，夫妻两人肢体残疾二级，无法实现脱贫；七是缺资金4户23人占比0.86%。比如海子村民小组朱家明户，之前有一个粮食加工小作坊，但无资金投入无法继续生产；八是缺劳力5户15人占比0.56%。比如头道河村民小组李兴柏户，两个儿子死亡，儿媳另嫁，家里只有60岁以上的老人及未成年的孙子；九是缺土地3户14人占比0.53%。比如黄家沟苟啟贵家只有一个人的承包地，但家庭人口有9人，无法满足劳动和耕种。

二、脱贫攻坚工作推进情况

（一）户6条保障推进情况

1.两不愁情况。妥泥村通过做实劳务输出，确保卡户每户至少1人输出就业，2018年成功转移624名劳动力到浙江、福建、山东等地就业，人均可支配收入达5700元，经走访调查，建档立卡552户2663人主食细粮均有保障，衣服能够自行购买，四季有换季衣服，日常有换洗衣服，没有“两不愁”尚未解决的农户。