水利管理所调研报告

水务局节制闸调研报告

—泰兴市水务局马甸闸管理所

马甸节制闸位于泰兴市滨江镇马甸社区，西距长江口5.2公里，是泰兴市骨干河道——古马干河的通江控制口门，也是通南地区重要的通江口门之一。该闸为五孔中型节制闸（二级水工建筑物），闸总长130米，总宽39米，闸孔净宽7米，总净宽35米，其中北边孔为通航孔，其余四孔为节制孔，航孔闸门为双扉钢结构平面闸门，节制孔闸门为弧型钢闸门。建成于1958年8月，是通南地区重要的节制之一，设计流量：引水90立方米/秒，排水180立方米/秒，灌溉面积96万亩，排涝面积536平方公里（包括姜堰市部分）。2003年实施了除险加固工程，2005年通过省验收。

2006年通过省水利工程三级管理单位验收，2010年通过省水利工程二级管理单位验收，2013年5月、2018年7月通过省水利工程二级管理单位复审。

一、运行管理情况

（一）管理机构及人员

马甸闸管理所成立于1958年，隶属于泰兴市水务局。主要管理马甸节制闸，主要职能是灌溉、排涝、防洪、通航。现有干部职工22人，其中行政管理人员4人，专业技术人员9人，技术工人9人。单位主要经济收入为上级拨款和收取船舶过闸费，财务管理实行收支两条线，年收取过闸费180万余元，职工工资、福利及养老、医疗保险均按规定发放和缴纳。职工工资、福利及待遇均超过当地平均水平。

近年来，我所不断加强精神文明建设，取得了丰硕成果。2005年被评为“泰兴市文明单位”；2013-2016年被评为水务系统先进基层党组织；2013年获省水利工程管理先进单位；2014年获局先进集体；2015年获水务工作综合奖；2016年获局先进单位、先进基层工会；2017年获水务工作综合考核先进单位。

（二）运行管理经费

2014年，财务管理进入泰兴市水务局财务集中管理中心，财务进一步规范化。所有工作人员工资、津贴及福利待遇均按现行标准足额发放，并超过当地平均水平，且每年保持稳定增长。所有社会保险均按时缴纳。

我所收费项目为船舶过闸费，收费依据及标准为。根据江苏省物价局省水利厅苏价规费[2013]5号《省物价局省水利厅关于印发江苏省水利系统船闸船舶过闸经营性收费管理办法的通知》文件规定收取船舶过闸费费用收取率达95%以上。

过闸收费严格执行省物价局核定标准，并制定完善了收费管理制度、票据管理制度、收费员岗位职责等规章制度，费用收取率达100%。

维修养护经费按需投入，根据工程运行情况，对维修养护项目，实行先报批后实施，费用由局统一调剂解决，满足工程维修需要。

（三）规章制度建立

2016年，我所对规章制度进行了完善，修订了《马甸闸管理所规章制度汇编》，使管理工作有章可循，有制可依。

（四）技术管理实施细则制定情况

2018年3月，我闸根据《水闸技术管理规程》、《江苏省水闸技术管理办法》对《马甸闸技术管理实施细则》重新修订，并报上级主管部门批准。

（五）安全生产管理制度、预案建立和落实情况

一是及时调整安全生产管理网络并确保正常运行；二是完善安全生产规章制度，签订《安全生产责任状》，做到层层落实，责任到人；三是开展各种安全生产专题活动，推进安全生产形势持续稳定；四是定期和不定期组织安全生产检查，发现问题及时解决；五是完善各类预案、加强安全生产演练，提高突发事件应变处理能力；六是进行安全生产宣教，组织安全生产培训，提高广大干部职工安全生产意识，形成了人人关心安全生产、个个维护安全生产的良好氛围。三年来，未发生安全责任事故。

（六）注册登记