浅谈对巴州临空经济区产业招商的几点思考

目前“不忘初心、牢记使命”主题教育是当前最重大的政治任务，巴州商务局全局上下按照中央、自治区及州委决策部署，精心组织，认真谋划，细致安排，扎实推进，切实把主题教育抓好、抓实、抓出成效。根据局机关党支部的安排结合近期巴州临空经济工作开展情况，就目前巴州临空经济区如何开展产业招商给各位领导和同志们做一汇报，不对之处请大家提出富贵意见。我这次党课的题目是“浅谈对巴州临空经济区产业招商的几点思考”。

巴州党委、人民政府抢抓发展新机遇，主动融入丝绸之路经济带核心区建设，把巴州临空经济区的建设，作为带动区域转型升级、突破发展瓶颈、打造巴州经济增长新引擎的重大举措，目前各项工作正在稳步推进，为了使巴州临空经济区产业招商健康有序发展，我们的初步设想是：

一、总体要求

（一）指导思想和重大意义

推动临空经济区建设必须发挥招商引进的产业项目支撑作用、龙头企业引领作用和功能平台服务作用。要按照产业集聚区的产业布局和发展目标，开展产业链招商，延伸加粗产业链，提高附加值，提升产业链综合配套服务水平。坚持“三定”（定向、定时、定点）、“三多”（多形式、多区域、多领域）、“三维”（外企、民企、央企）招商，加快转变招商方式，不断增强招商实效。打造巴州经济增长新动能，力争在临空经济区产业招商方面取得新突破。

（二）基本原则和目标任务

政府引导，市场运作。在政府支持引导基础上，积极探索临空经济区开发模式创新，吸纳优秀人才、先进技术和管理模式，吸引民间资本参与临空经济区开发建设，实现市场化开发运作。

产业导向，精准招商。围绕优势特色产业集聚区发展规划，制定产业招商计划，瞄准产业和行业龙头企业，定向精准招商，坚持实行环保、信用记录、落后产能等负面清单管理，引进一批强链、补环的产业项目，促进产业集聚集约发展，把产业集聚区建成产业新城、城市新区。

产城一体，全面招商。把全员招商、专班洽谈和全程服务结合起来，打造一流的投资环境，坚持抓大不放小、抓新不放老、抓央不放民，推动基础设施、社会服务等优势资源全面开放，做到资金、技术、人才、功能平台和战略投资者一起引进，推动签约项目早开工、早竣工、早投产，吸引和带动更多项目落户巴州。

培引并重，以商招商。处理好引进增量、壮大存量、提升质量的关系，着眼于引进与现有企业就近配套、优势互补的项目，实现招建联动，发挥好企业和协会（商会）的市场主体作用和招商中介作用，促进抱团投资、规模发展。

目标任务。按照“一核四区”的空间布局，力争每个产业集聚区每年引进行业龙头企业（亿元项目）不少于5个；引进产业创新团队不少于1个；引进或培育本地一批中小企业公共服务平台、电子商务应用平台、信息技术创新平台、检验检测中心、金融机构等功能性服务平台。

二、发展思路及产业布局

坚持“统筹规划、重点突破”的原则，依托现有的交通优势、资源优势和产业优势，大力发展巴州临空经济区的建设。力争在统筹区域布局、激发市场活力、培育特色产业、开拓内陆市场、提升物流保障能力上取得突破。充分发挥巴州临空经济区的辐射引领作用，重点发展精品农业及农产品加工业、物流与电子商务产业、旅游业、纺织与服装产业、临空服务产业等，实现资源集聚、产业集聚，人才集聚，带动三次产业转型升级，打造巴州经济社会发展的新动能和增长极。

产业布局为“一核四区”的结构。

一核。指航空港核心区。包括机场及周边区域，面积约为22.8平方公里。依托库尔勒机场，吸引大型航空公司设立基地，打造集航空运输、飞机维修、飞行培训和航食加工等功能为一体的综合性航空港区，以发挥航空港的物资集散空中枢纽作用。