关于优化营商环境积极服务企业发展的报告

按照市人大《关于开展全市优化营商环境积极服务企业发展情况的调研通知》（市人大办函字〔2018〕28号）精神，现就我委优化营商环境、积极服务企业发展有关情况报告如下：

一、强化政策落地见效，为优化发展环境提供政策保障

扎实推进工业领域供给侧结构性改革，认真贯彻落实省、市供给侧结构性改革一系列文件政策，先后出台实施了《贯彻〈中国制造2025甘肃行动纲要〉实施方案》《深入推进传统产业改造提升实施方案》《深入推进装备制造业发展实施方案》《深入推进信息畅通建设实施方案》《天水市工业领域去产能去库存降成本实施方案》《天水市机械工业调结构促转型增效益实施方案》《推进军民融合产业发展实施方案》《加快优势产业链培育发展的指导意见》7个方案1个意见。同时，经广泛征求意见、数易其稿制订的《支持城市规划区工业企业搬迁改造意见》已经市政府常务会议研究，即将印发实施。为贯彻落实甘肃省推进绿色生态产业发展实施意见精神，制订印发了天水市《清洁生产产业发展专项行动方案》《数据信息产业发展专项行动方案》《先进制造产业发展专项行动方案》等3个专项行动方案。重新修订《深入实施工业强市战略意见》《工业强市奖励办法》，通过外出考察学习，广泛征求各方意见，目前2个政策文件已经成型，待市政府审定后印发实施。通过强化政策保障、提升政策软实力，着力构建引商、迎商、亲商、稳商、富商新型政商关系，有效推动六大传统产业改造升级，推进军民融合、航空维修制造、大健康医药、装配式建筑和文化旅游产品制造“五大新兴产业”加快发展。

二、狠抓“接放管服”“最多跑一次”改革重点任务落实

认真贯彻落实市委市政府关于深化“接放管服”改革文件精神，围绕解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，扎实推进“接放管服”改革工作，切实转变工作作风，提升工作效能，优化营商环境，最大程度利企便民，有效推动全市工业经济转型升级提质增效。

一是加强组织领导，夯实工作基础。坚持把深化“接放管服”工作作为重中之重，摆在首要位置。主要领导亲自安排，认真学习贯彻省、市《深化“接放管服”改革推进政府职能转变的意见》等有关文件和会议精神，结合工作实际，制订了市工信委“四办”改革实施方案（天工信发〔2018〕49号），将“接放管服”目标任务分解到每位领导和具体科室，做到了工作有安排、有措施、有效果。结合“接放管服”工作需要，定期不定期召开会议，研究解决工作中遇到的问题，提出针对性措施，及时整改完善。

二是全面增强“接放管服”意识。我委职责主要为指导、协调服务企业工作，因此“接放管服”改革工作的重点在优化服务上。为进一步做好服务工作，我委多次组织干部职工学习“接放管服”有关文件精神，严格执行政务公开公示、过错责任追究、限时办结等制度，认真贯彻落实市委市政府“接放管服”工作精神和“四办”改革实施方案，细化实化服务企业具体内容，健全完善服务企业工作流程，进一步增强了干部职工“接放管服”工作责任意识和依法履职能力。通过减事项、减材料、减环节、减时限，优化办事流程，提高办事效率，最大限度“减证便民”。在资料齐全、符合法定受理条件的情况下，简化环节，立即办、马上办；对企业提出的符合法律法规和各级政策规定的合理诉求，协调相关部门，提高办事效率，做到限期办结，不断提升政务服务水平和群众满意度。