深化公共法律服务体系建设促进营商环境法治化保障和服务民营企业健康发展调研报告

在2019年的中央政法工作会议上，习近平总书记全面科学地总结了党的十八大以来政法工作取得的成就、积累的经验，深刻分析了新时代政法工作面临的机遇和挑战，明确了新时代政法工作的职责任务。习近平总书记重要讲话在社会各界引起强烈反响。就政法机关承担的大量公共服务功能，习近平总书记强调：要深化公共法律服务体系建设，加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。2月21日，全国公共法律服务工作会议在广东省广州市召开。司法部部长傅政华出席会议并强调，全国司法行政机关要深入学习贯彻习近平总书记关于公共法律服务工作的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，深化公共法律服务体系建设，加快整合法律服务资源，加快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络，建设人民满意的现代公共法律服务体系，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

近期，按照省司法厅、市司法局的安排，我局组织人员对深化公共法律服务体系建设促进营商环境法治化保障和服务民营企业健康发展等情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、近年来公共法律服务体系建设主要工作成效

“公共法律服务，是公共服务的重要组成部分。具体包括。

为全民提供法律知识普及教育和法治文化活动；为经济困难和特殊案件当事人提供法律援助；开展公益性法律顾问、法律咨询、辩护、代理、公证、司法鉴定等法律服务”“公共法律服务体系建设是一项涉及司法行政各项业务的综合性顶层设计，旨在通过进一步整合司法行政业务职能和法律服务资源，统筹提供优质、便捷、精准的公共法律服务”对于全面提升国家和社会治理各个领域各个环节的法治化水平，更好地满足广大群众日益增长的法律服务需求，具有十分重要的意义。我局按照公共法律服务建设宗旨，扎实推进公共法律服务体系建设。

（一）公共法律服务平台已基本建成

1、建成县级法律服务中心。我局整合法律服务资源，创新法律服务方式，在县司法局办公楼一、二层建成了县公共法律服务中心。内设律师、公证、法律援助、人民调解、148、社区矫正等法律服务窗口，设置残疾人无障碍绿色通道，集中受理和解决群众法律服务事项，提供综合性、便民性“一站式”法律服务。

2、进驻县行政服务中心。为贯彻落实“司法为民”宗旨，满足人民群众法律服务需求，在县局建成公共法律服务中心的基础上，又在县行政服务中心开设了便民服务窗口，配备了专人专岗，专门将公证、法律援助、法律咨询服务作为公共服务事项扩展到县行政服务中心，实行a、b岗工作制度。a岗设在县行政服务中心窗口，统一接待、咨询、审核、受理，b岗放在司法局法律服务中心后台，集中办理、一站式服务。

3、建立起覆盖全县镇、村（社区）基层前沿公共法律服务站点平台。依托镇司法所，在全县*个镇挂牌成立了“镇公共法律服务工作站”，依托村委会和村调委会，在全县*个行政村、*个社区“村（社区）成立了公共法律服务联系点”。公共法律服务实体平台建设实现了从上到下、从点到面全覆盖。镇公共法律服务工作站、村居公共法律服务联系点分别在镇、村便民服务大厅设立窗口、设定专岗、落实专人、明确专责、统一接待、受理群众法律咨询、引导法律服务。公共法律服务中心、站、点大部分配备有办公桌椅、电话、电脑、复印机，在窗口、岗位服务台提供有服务指南、司法行政工作简介、法律知识读本、法律援助、法律服务手册等。