加快新旧动能接续转换 打造经济发展新引擎

我国经济发展进入新常态，依靠人口、土地、资源等要素带动的传统动能模式已经难以为继，以技术创新为引领，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑的经济发展新动能正在形成。加快培育壮大新动能、改造提升传统动能是促进经济结构转型和实体经济升级的重要途径，也是推进供给侧结构性改革的重要着力点。

省委、省政府主要领导，在对我省经济社会发展情况进行深入调研思考的基础上，决定以新旧动能转换作为全省经济社会发展的突破性工作。4月份，李克强总理来山东视察，刘家义书记和龚正省长专题汇报了山东把新旧动能转换作为全省经济发展的重大工程，总理给予充分肯定，并表示将全力支持。当前是我县经济发展的关键时期，实施新旧动能转换工程是我县经济发展提升的重大机遇，我们要积极运用新动能改造提升传统产业，立足创新驱动，推动传统产业迈向中高端，使传统产业在与新动能融合中形成更加适应市场需求的新技术、新业态、新模式，提升产品和服务价值链，焕发新活力。

一、发展现状、存在问题及原因分析

（一）发展现状

1、现代农业发展状况

近年来，我县围绕“稳粮食、强特色、调结构、育新态、保增收、促发展”的工作思路，在降本增效、供给质量、新兴产业等供给侧结构性改革方面下功夫，进一步加大农业投入，加快科技进步，积极推进农业经济发展方式的转变，现代农业建设和农业产业化发展取得积极成效。2016年全县农业总产值达到20.2亿元，同比增长3.7%；农村居民人均可支配收入12260元。“种养加”一体化、设施农业、休闲观光农业、订单农业、农产品及食品加工等新型农业产业业态发展迅速。“种养加”一体化产业已形成一定的产业规模，拥有古贝春、中椒英潮等龙头企业，古贝春有限公司成为长江以北最大的五粮浓香型白酒生产基地，粮食精深加工酿造的白酒产业已成为我县一大支柱产业；中椒英潮辣业发展有限公司形成“品种研发、种植、收购、加工、储藏、物流、销售”等为一体的辣椒生产全产业链，实现辣椒产业的一、二、三产融合，英潮辣椒系列产品启动产品线上交易，成为全省农业龙头企业电子商务发展的样板。青岛昌盛公司投资建设的耀盛100兆瓦农业科技大棚光伏电站扶贫项目正在加紧建设，该项目为“光伏+设施农业”的发展模式，采用一地多收的方式在高效农业大棚棚顶架设太阳能光伏板进行发电，项目建成后可实现3500户贫困户脱贫，带动1500人就业，年销售收入3亿元，利税2800万元。以金水湾农业观光生态园、嘉泽园林、德州绿港生态园为龙头的休闲观光农业产业，以新伟面业、丹顶鹤面粉有限公司为龙头的面粉加工产业已形成一定的规模；以鑫鹏、银源、国旺、金旺、乾运、丰利为龙头的农产品及食品加工产业，以众祥农业有限公司、志远合作社、为民合作社为龙头的集土地流转、土地托管、统防统治、粮食烘干、仓储、物流及加工于一体的社会化服务产业等稳步发展，各种新型产业业态的发展使我县农业产业结构更加优化。

2、传统产业转型升级情况

玻璃钢新材料、新能源空调、汽车及汽车零部件、新型纺织、食品及农产品加工、农业机械等产业是我县传统特色产业，经过多年的发展，形成了一定的比较优势，但产业发展缺大少强，品牌影响力差，产业层次低，产业研发能力弱，产品附加值低等问题日益凸显，必须抢抓全省新旧动能转换重大工程的历史机遇，加快产业结构调整，推动产业由粗放型向集约型转变，大力提升产业发展层次和水平，实现新旧动能接续转换。