食品药品稽查工作存在的问题和建议

韩庄镇食品药品监督管理所

为了进一步树立和落实科学监管理念，深化和推进依法行政工作，现对我镇食品药品监管稽查工作存在问题进行剖析并提出如下意见：

食品药品监督管理部门作为行政执法的政府职能部门，肩负着党和政府赋予的历史使命，承担着确保人民群众饮食用药安全的重大责任。

一、基本情况

2015年下半年，按照上级要求成立了韩庄镇食品药品监督管理所及韩庄镇食品药品安全委员会办公室，由镇长杨红波负总责，所长焦海永负责全面工作及专职工作人员3人；聘请了13名村级食品药品安全协管员，达到每村有1名食品药品安全协管员，做到了无缝对接。我镇食品药品安全监管工作开展得有声有色，特别是在调查摸底建档、日常监督检查、农村集体聚餐监管等方面取得了显著成效，夯实了我镇食品药品安全监管工作基层基础。

二、目前存在的问题

作为一个食品药品监督管理体制改革及职责调整而重新组建的部门，我所自组建以来，食品药品监管工作有了长足进步，但是仍有许多问题阻碍着食品药品监管事业的发展，主要表现在以下几个方面：

（一）重检查轻管理。主要表现为，热衷于开展各种专项检查活动，忽视加强单位管理制度建设，以建立长效机制，难免头痛医头，脚痛医脚，顾此失彼。

（二）重监督轻服务。主要表现为，注重对违反行为的查处，忽视帮助企业查找原因，制定改进措施，服务地方经济建设和社会发展不积极，工作不主动。

（三）重任务轻创新。主要表现为，机械地完成上级安排的工作和下达的任务，或因循守旧，或照抄照搬，忽视技术机构建设，监管能力和水平难以适应保障食品药品安全形势需要。

（四）重业务工作，轻作风建设。主要表现为，对于各项业务工作，抓得较紧，忽视干部的作风建设，工作不负责任，“懒、散、拖、浮”现象时有发生，干部的工作激情明显衰退。

（五）乡镇食品药品专业人才少。我镇虽安排有4名专职人员从事食品药品安全工作，但该部分工作人员都是从计生系统转型到食品药品的，对食品药品专业知识掌握有限，食品药品安全监管能力不够，严重影响了乡镇食品药品监管工作的开展。

（六）食品药品安全协管员队伍结构老化。食品药品安全协管员，均为各村支部书记或主任，村干部年龄普遍偏大，文化层次普遍偏低，这种结构导致大部分协管员对食品药品安全常识了解不深，对食品药品相关法律法规掌握不透，严重制约了协管员队伍协管作用的发挥。

（七）食品药品安全工作经费不足。2015年11月，经县政府同意，对村食品药品安全协管员落实了每人每月30元的报酬，对于承担食品、药品安全管理工作和乡镇食品药品专兼职工作人员没有额外经费和补助，使得这部分人员对于食品、药品安全管理工作积极性不高，导致在食品、药品安全监管中发挥的作用不够突出。

三、采取的措施及对策

找出食品药品监管工作中存在的问题不难，难的是采取适当的措施和对策解决问题，结合我所实际，我认为可采取以下措施，不断强化自身建设，打造和谐有为的基层食品药品监督管理部门形象。