强化乡镇街道审批权限，提升兜底保障审批效率

兜底保障是解决困难群众依靠自身努力而无法达到最低生活水平的一种救助措施，是决胜脱贫攻坚、全面实现小康社会的必要举措。截止到今年5月底，全区43498名建档立卡贫困户中，有8176人纳入社会救助兜底保障，月人均救助标准达到226元，为贫困户稳定脱贫打下了坚定的基础，但从客观看，我区兜底保障审核审批与“应保尽保”的总体要求有一定差距，具体表现在：

1、工作开展难度大。一是从业人员不够，乡镇街道从事民政工作的人员严重缺乏，个别乡镇从事民政工作人员只有1人，最多的也不超过3人，导致工作开展滞后，完成质量难以达到要求。二是业务水平不高，乡镇街道事业单位工作人员年龄普遍偏大，对电脑输入、网上办公等现代化办公手段不适应，导致工作效率低下，对政策的理解不透彻，没有精准掌握救助政策和收入计算方法，在核算家庭收入时随意性较大，在审核审批时，难以做到精准。三是工作责任心不强，乡镇街道部分基层干部、救助专干和农村经办人责任心不强，在兜底保障审核时，存在“平均摊派”、“关系保”、“人情保”等现象。