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内控制度调研报告 如何补齐现代财政制度短板,深化财税领域改革?

如何补齐现代财政制度短板,深化财税领域改革。

--当前行政事业单位内部控制制度建设的现状及对策

西充县财政局法规税政会计股

随着经济社会发展,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,财政要适应我国社会主要矛盾新变化,要求尽快建立现代财政制度。多年来,财税领域改革多点突破,不断向纵深推进,使我国现代财政制度已经基本建立。然而,地方政府在现代财政制度的实施上,明确显现出一些短板和缺失,显现出一些问题,上下不协调,步调不一致,和我们股室实际工作相关的,主要表现在行政事业单位内部控制制度建设和实施方面。

健全单位内部控制制度框架体系,能够提升单位内部管理水平、加强廉政风险防控,有效预防贪腐现象的滋生和蔓延,防止出现违法违规、贪污腐败的问题发生,促进单位健康良性发展。但从我县目前行政事业单位内控制度的运行状态来看,明显存在一些短板,表现出一些问题,具体表现在:

1、领导认识模糊,重视程度不够

很多单位领导对内控制度重要性认识不够,没有从根本上正确认识内控制度的重要性,对内部控制制度的建设不力,工作任务应付了事,甚至存在抵触情绪,认为内控制度健全了,会阻碍和约束自己工作的随意性,会“搬起石头砸自己的脚”,导致有的单位对内控制度建设,漠不关心,置若罔闻;有的单位人为阻碍、有意破坏内控制度建设;有的单位根本就没有建立内控制度;有的单位内控制度流于形式,有制度不执行;有的单位各种内控制度不协调,互相矛盾,无法形成合力。

2、岗位设置不合理,职责不够分明


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