文化产业发展总体情况及重点工作总结

加快文化产业发展是转变发展方式、调整产业结构的必然要求，是实施服务业升级计划推进国家中心城市建设的重要组成部分。2013年，在市委、市政府的统筹部署下，全市以建设国家级文化和科技融合示范基地为契机，进一步完善顶层设计、细化政策措施、落实重大项目、优化发展环境，全午全年文化产业增加值超过260亿元，圆满完成年度绩效目标任务要求。

一、总体情况

（一）完善顶层设计

1、谋划产业规划布局。2012年9月，研究制发了我市首个文化产业专项发展规划—《**市文化产业振兴计划（2012—2016年）》，确立文化产业超倍增发展目标，提出文化产业发展“三城一环”空间布局，明确重点发展八大文化产业门类，着力推进八大工程。

2013年5月以来，东湖新技术开发区管委会编制了《**东湖国家级文化和科技融合示范基地核心区规划》，按照“自主创新、强化示范，文化传承、科技推动，集群集聚、错位发展，重点推进、分步实施”的原则，努力将东湖新技术开发区打造成中部地区乃至全国的文化和科技融合资源要素集聚区、产业发展引领区、融合创新示范区、品牌塑造先导区。今年10月，我们对东湖核心区规划进行了批复。

与此同时，根据全市文化和科技融合“一区多园”的总体设想，汉阳区、江汉区聘请国内知名规划机构编制汉阳、汉口核心示范园区规划。目前，这两个核心园区规划初稿已经完成，待征求意见、修改完善后发布实施。

2、加大政策供给力度。为了促进全市文化产业振兴及文化和科技融合发展，市委宣传部出台了我市首个综合性文化产业政策一一《**市关于加快文化产业发展的若干政策》，在财政投入、税收优惠、投资融资、创新提升、土地供给、招商引资、人才培养引进等方面明确了一系列“含金量”较高的措施。此后，拟定了《若干政策》的实施细则，将政策逐条落实到市相关部门，并明确了市场主体享受政策扶持的操作流程，确保政策执行到位。目前，实施细则正报市领导审签。

同时，市委宣传部会同市财政局制定了《**市文化产业发展专项资金管理暂行办法》。拟组织实施10—15个重点文化产业项目，涵盖教育云、数字出版、广播电视、文化演艺、文化旅游等多个领域，累计投入财政资金逾千万元，撬动社会资本投入超过15亿元。

（二）健全示范体系

1、加快示范园区建设。截至目前，全市已建成并运营文化产业园区（基地）21家，园区累计建设投资额53.6亿元，涵盖出版发行、创意设计、数字创意、动漫游戏、文化旅游等产业门类，积聚企业1631家，其中注册资本1000万以上企业76家。中国光谷创意产业基地、洪山南湖科技创意产业园、汉阳造文化创意产业园在产业规模、发展特色、园区服务等方面逐步成熟，形成典型积聚效应。

目前，东湖新技术开发区依照《东湖核心区规划》开展重点产业项目招商工作，已签约项目12个，项目总投资约150亿元。各区积极建设特色文化科技园区，洪山区南湖科技创意产业园、武昌区东创研发设计创意园、青山区英赛工业设计产业园、江汉区江北新媒体科技产业园等，在制订园区规划、形成产业重点、开展招商引资、加快孵化器建设等方面均取得一定进展。其中，汉阳造文化创意产业园获批国家级广告产业园区，并获中央部委资金扶持；英赛工业设计产业园正积极申报国家级科技企业孵化器。

2、实施十大示范工程。市领导多次召开专题会议，推进文化和科技融合十大示范工程。各责任单位积极行动，组织专班，完善方案，突出重点，各项示范工程开局良好。