实施信访代理 创建和谐乡村

实施信访代理创建和谐乡村

实施信访代理创建和谐乡村

为转变政府职能，更好地服务群众，xxx乡于201*年10月实行了信访代理制，做到了“四个百分之百”，实现了“两个确保”：对信访案件１００％回复结果、办结的信访案件１００％回访、信访人员１００％稳控在当地，确保了无重复访、越级访、群体访事件，确保了社会和谐稳定。

一、学习借鉴代理制度应运而生

一直以来，xxx乡都很关心、重视信访工作。为了适应和谐社会建设的新形势，增强基层化解信访矛盾和维护社会稳定的能力，201*年10月在学习了西宁市信访代理制先进经验后，结合实际情况，将信访代理服务作为xxx乡为民办实事的重点工程；201*年6月学习了肃宁县《四个覆盖》的先进经验后，xxx乡信访代理制得到进一步完善。

二、全员动员，代理网络实现全覆盖。xxx乡把健全组织网络、组建代理队伍和优化代理环境作为推行信访代理制的基础，形成了信访“全员代理”的新格局。一是加大宣传力度，营造良好的社会氛围。通过包村领导、干部下村召开干群恳谈会，入户走访尤其是走访信访大户，制作便民服务卡，等形式，公开承诺服务，让群众了解并接受信访代理，把信访代理作为反映信访问题的主要途径，从而营造了信访人主动选择信访代理的良好社会氛围。二是抓责任落实，健全代理网络。实施“乡、村”二级代理机制：在乡设立信访代理中心，由党政一把手总负责，13名副职领导和党政办公室、司法所等4个站所负责人具体抓落实；在村设立17个代理点，由支部书记具体负责，村会计、妇联主任抓落实。到目前为止，乡主要领导亲自代办督办重大疑难信访问题就有20余起。三是加大培训，配强代理队伍。乡组建了一支群众信得过、责任心强的代办员队伍。把那些群众威信高，热心群众工作，责任心强的老干部及充满热情、办事公道、熟悉法律法规和信访程序的大学生村官充实到信访干部队伍中来。目前，乡、村共产生代理员34名，并对他们进行了岗前和定期培训，让他们经常“充电”。四是优化代理环境。在乡机关大院设立了便民服务中心，配备了5台电脑、2台打印机；各村设立了便民服务站，实行挂牌办公，便民服务站在村党支部的领导下组织开展工作，由村党支部书记担任站长，负责代办群众需要到乡或乡级以上部门办理的事务，从而建立起以乡便民服务中心为载体，以村便民服务站为主体，代理员联系服务群众为依托的乡村两级代理机制。