在全市经济发展环境集中整治活动动员大会上的讲话

近年来，市委、市政府高度重视发展环境，专门成立了优化经济环境办公室，先后结合“百日整治”、“企业评部门、群众评科长”、“民主评议政风行风”、“作风建设年”等活动，对经济发展环境进行了整治。全市的发展环境比过去有了很大的改善，但是企业、投资者和人民群众反映仍然十分强烈，经济发展环境不宽松依然是制约我市经济社会发展的重要因素之一。今年是“十三五”规划的开局之年，为了我市“十三五”规划的实施起好步、开好头，促进经济又好又快的发展，市委、市政府决定，在全市继续开展优化经济发展环境整治活动，下面，我讲三个方面的内容。

一、统一思想，提高认识，增强开展优化经济发展环境整治活动的紧迫感和责任感

环境是发展的命脉。当今时代，发展加快，竞争加剧，人才、物质、资金流动加速，区域之间的经济竞争，主要是发展环境的竞争。谁能创造更好的发展环境，谁就能吸引更多的生产要素，谁就能掌握发展的主动权。

（一）要从“尽快融入武汉城市圈”的战略高度，充分认识优化经济发展环境的重要意义。当前，我市正处于改革发展的关键时期，市委、市政府提出要“尽快融入武汉城市圈”的决定，这是从推进全市经济社会又好又快发展的现实需要出发作出的战略决策，是全市上下义不容辞的历史使命。当务之急就是要优化经济发展环境，营造更具吸引力的投资环境和创业环境。只有这样，才能聚集更多的资金、技术、人才等生产要素，才能在激烈的区域经济竞争中赢得先机，掌握主动，才能为“尽快融入武汉城市圈”提供强大持久的动力支持。

（二）要从提升城市形象，扩大对外开放的战略高度，充分认识优化经济发展环境的重要意义。良好的发展环境是提升城市形象、吸引外商投资的最好品牌。在市场经济条件下，影响外商投资的关键因素有两个，一个是资源，一个是环境。一个地区的资源尤其是自然资源是特定的、有限的，人力是很难改变的；但是环境因素，尤其是良好的社会环境，完全可以通过我们的主观努力去创造。我们必须在充分发挥自然资源作用的基础上，创造环境新优势，打好资源和环境两个品牌。只有这样，才能进一步增强城市的吸引力和竞争力，才能在对外开放和招商引资上寻求新的突破，突现新的跨越。

（三）要从转变干部作风，提高执政能力的战略高度，充分认识优化经济发展环境的重要意义。发展的背后是环境，环境的背后是我们干部的作风。一个地方的干部作风好，这个地方的经济发展环境必然就好，一个地方的干部作风差，这个地方的经济发展环境必然就差。干部作风是人民群众和市场主体评判我们的一把“尺子”，抓好了作风建设，就抓住了治理和优化经济发展环境的关键。能不能把经济发展环境整治好，让企业和投资者满意，让人民群众满意，是对我们执政能力的重要考验，是对全市各级领导班子和领导干部作风的直接检验。我们要切实增强整治和优化经济发展环境的紧迫感和责任感，立即行动起来，从影响发展环境的突出问题抓起，从企业、投资者和人民群众反映强烈的热点、难点和焦点问题抓起，迅速在全市形成整治和优化发展环境的热潮，为推动经济社会又好又快发展提供了强有力的保证。

二、重拳出击、标本兼治，严肃查处和纠正制约经济发展环境的突出问题