市退役军人局党组班子民主生活会对照检查材料

根据《中共xx市委办公室印发关于开展专题警示教育活动的实施方案的通知》要求，对照党章党规党纪，认真汲取近年来查处的严重违纪违法典型案件的沉痛教训，市退役军人局领导班子深入查摆在落实全面从严治党“两个责任”、严格党内监督、加强对党员干部教育管理方面存在的突出问题，现就有关情况汇报如下：

一、存在的问题

（一）在落实全面从严治党“两个责任”方面。

治国必先治党，治党务必从严。十九大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党“两个责任”方面还存在着比较突出的问题。

1、管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的党员干部认为业务工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”；有的党员干部认为抓业务工作看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果；有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对业务工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的党员干部，不重视自己的党内职务和职责，只看重行政职务、职责，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。有一些党员干部习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动，出现了“上头热、下头冷”的现象。

2、考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。我们虽然将党建工作考核纳入了全局综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于业务工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。

（二）在严格党内监督方面。

1、思想因素。一些党员干部没有从思想上真正解决“为谁执政”、“靠谁执政”、“怎么执政”的问题，缺乏在思想意识、经济利益和普通党员政治参与层面上的开放性。有的因理想信念动摇而导致本位主义、好人主义严重，或自身存在不廉洁问题导致对违纪违法者不敢抓、不敢管、不敢碰硬，使党内监督工作在一些党组织出现了缺位现象；有的没有正确处理个人利益与整体利益的关系，认为党内监督是纪检机关的事，自己的任务是抓业务，以致对党内监督职责应付了事；有的没有正确处理个人利益与国家利益的关系，担心发展党内民主、加强党内监督工作，会影响领导者威信，影响自己或其他既得利益者利益，或影响个人仕途发展，以致对党内监督工作应付了事。