美丽乡村亮点、建设举措、问题及建议

美丽乡村——杨村甸乡

一、杨村甸基本情况

杨村甸乡地处冷水滩区北部，距中心城区39公里。东界祁阳县文明铺镇和衡阳市祁东县，南连普利桥镇，西与花桥街镇相邻，北抵东安县南桥镇，素有“一脚踏四县”之称，属半山区半丘陵地形，辖区有四明山省级森林公园，岭口水库（中型）和山口水库（小一型），森林水资源丰富，环境优美。全乡辖12个村，1个居委会，总人口2.48万人，总面积84.3平方公里，耕地面积793.3公顷，林地面积7300公顷。辖党支部15个，党员515名，乡政府在编在岗干部职工25人。

近年来杨村甸乡党委政府紧紧围绕市委“六大战役”和区委“八大会战”等中心工作，齐心协力，攻坚克难，获得了省绿色乡镇、省平安农机示范乡镇，市安全生产示范乡镇、市卫生乡镇、信访“四无”乡镇等荣誉称号，2017年脱贫攻坚、综合治理、计划生育、小城镇提质等被区委区政府评为先进单位。

二、美丽乡村亮点

杨村甸乡在区委区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧围绕建设山清水秀路畅人和杨村甸的发展思路，推动全乡经济高质量发展，不断提升全乡人民的获得感、安全感、幸福感。

这里重点介绍回龙村及陡角头村特色项目、亮点工程。

（一）产业带动

提及产业带动，不得不提回龙“三变”改革。三变指“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。内涵：以发展现代农业和新型农业经营主体为平台，采取政府扶持、村两委主抓、企业运作、群众参与的发展方式，探索以“经营主体+村集体+农户+基地”的运营模式，以依法订立合同为纽带，建立“利益共享、风险共担”的股份合作联作机制。具体举措：一是通过土地流转入股，增加农民收入。全村统一土地流转费用：耕地200元亩/年；二是将各级财政投入在不改变资金使用性质和用途的前提下，投入到经营主体发展产业项目中，农户按比例分红；三是坚持把股份经济合作社、农民专业合作社作为农民群众创业就业的平台；四是提供就业岗位，方便农户就近务工，招聘农户就地在腾云岭生态文化园和水果种植基地务工，统一工资标准为80元/天，增加务工收入。优点：整合回龙村各类资源要素，盘活资源资产资金，不断壮大村集体经济，建立了“创业能人”带领农民增收的长效机制。主要产业：主要围绕沃柑黄桃特色水果种植、腾云岭生态文化园建设等主导产业，成立了永州碧水蓝天农业开发有限公司、永州腾云岭生态文化园有限公司。

1、沃柑黄桃特色水果种植基地。规模：流转土地600亩，已建成黄桃园300亩、沃柑园320亩，每亩种植成本4000元左右，收益达到每亩6000多元。经营方式和管理方式：村集体争取的上级支持项目及资金、集体土地折价入股“创业能人”王建华的永州碧水蓝天农业开发有限公司，委派王建华负责管理。经营收益分配机制实行经营收入五五分成。

2、腾云岭生态文化园。也是本村“创业能人”王建华创办。2017年他还当选上了回龙村支书至今。投资额：5000万，流转土地568.1亩，流转山地1500亩。经营方式和管理方式：是回龙村与王建华公司联合建设田园综合体，打造集民宿、传统手工艺产品、花海、垂钓、休闲娱乐等为一体的产业旅游项目。计划2019年12月前建成并对外开放，两年之内申报国家3a级景区。实行村集体资金30万入股腾云岭生态文化园项目，占股10%，年收益在10万元以上。

（二）垃圾分类

杨村甸乡坚持垃圾分类减量，率先在全市范围内高标准建立回龙村垃圾分拣中心，实行“干湿分类”、“二次分类”，实现垃圾治理“减量化、资源化、无害化”目标，群众参与实行垃圾分类减量意识逐步加强，全村人居环境有了质的飞跃。