2020年上半年司法行政系统工作总结和下半年工作安排

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2020年上半年司法行政系统工作总结和下半年工作安排

2020年，全市司法行政系统认真学习贯彻习近平总书记在浙江、湖州视察时的重要讲话精神，以“保三争二拼第一”的争先创优精神，紧紧围绕高水平全面建成小康社会目标任务，聚焦市委“一四六十”工作体系，以“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”为工作切入点，大力开展执法司法规范化水平提升年活动，着力固根基、扬优势、补短板、提能力，深入实施七大工程，不断健全现代法治体系，努力打造“重要窗口”的法治城市示范样本，奋力争当法治中国示范区的先行地排头兵，为湖州高质量赶超发展、高水平全面建成小康社会作出应有贡献。上半年，全市司法行政工作卓有成效，相关工作得到市四套班子主要领导、分管领导等批示41次，其中肯定性批示15次，我市成功跻身全国首批法治政府建设示范市名单，法治浙江（政府）考核中位列全省第一，安吉县社会矛盾纠纷化解经验做法被司法部推广全国交流。

一、上半年工作开展情况

（一）紧紧围绕年度重点工作，有序推进法治湖州（政府）建设。一是强化统筹协调职能。充分发挥市委法治建设议事协调机构职能作用，加强对执法、司法、守法普法等工作的统筹协调，进一步理顺工作关系，实现高效规范有序运转。组织召开市委全面依法治市委员会第二次会议，统筹部署法治建设相关工作。出台《湖州市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作实施方案》，顺利完成试点工作内容。二是提升依法行政水平。对照法治浙江（政府）建设考评反馈情况，分析问题成因，落实主体责任，细化整改方案，补齐工作短板。完善重大行政决策目录化管理和合法性审查工作，截止5月底，完成市级行政规范性文件发文立项判断15件，合法性审查18件，共提出意见建议69条，完成市政府行政合同协议等法制审查31件，共提出意见建议68条，完成市政府行政规范性文件报送备案16件。制定公布《2019年度区县和市级部门报备的行政规范性文件目录》，公布各区县政府和市级部门报备的117件行政规范性文件目录。提前介入，有序推进《湖州市法治乡村建设条例》《湖州市物业管理条例》立法工作。三是做好复议应诉工作。加强行政复议规范化建设，出台《湖州市行政复议案件审理工作规程》，成立行政复议应诉专家咨询委员会和专家咨询团，提高全市复议工作水平。截止5月底，市本级新收行政复议案件30件，办结36件（含上年结转17件）。严格落实《湖州市行政诉讼案件败诉问责暂行办法》，对行政败诉案件高发、行政败诉率高于省控指标10%的地区和行政机关，落实约谈、通报等机制。截止6月底，全市两级法院共审结行政诉讼案件292件，败诉34件，行政败诉率为11.64%。四是强化行政执法监督。制定公布《湖州市2020年行政执法监督工作计划》，安排重点监督项目7个，专项监督项目2个，通过网上核查、第三评估、实地检查、案件评查等方式组织实施执法监督活动。印发《湖州市深化行政执法监督规范化建设创新实践实施方案》，提出加强和改进全市行政执法监督工作4个方面17项的改革探索任务，建立“一县一品”重点项目培训机制。