加强环境监管工作实施方案

为进一步加强全县环境监管工作，充分发挥网格化环境监管作用，提升环境监管工作效能，根据中央环保督查整改意见要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、工作目标贯彻落实党的十九大和中央、省、市关于加强生态环境保护精神，根据中央环保督查整改意见相关要求，通过实行环境监管网格化模式，着力健全环境监管工作体系，构建覆盖全县、监管到位的环境监管网络。进一步落实属地环保主体责任，推动环境监管工作重心下移、关口前移，做到各类环境问题早发现、早控制、早处置，及时化解环境污染纠纷，有效精准查处各类环境违法和犯罪行为，改善区域环境质量。

二、网格化环境监管划分基本原则

（一）属地管理、分级负责。在宁波市为一级网格的基础上，全县环境网格管理分县（二级）、镇（三级）、村（四级）三级，按照属地化管理原则，各级网格负责人（网格长）是本级环境保护工作第一责任人，组织辖区内的环境监管工作。环境监管企业所在地和所属单位不一致时，企业内部环境监管工作由所属单位负责，企业外部环境监管工作由所在地乡镇（街道）或园区负责;电镀城、模具城、污水处理厂等特殊单元由各主管部门负责环境监管各项工作。

（二）条块结合、整体联动。全县环境网格化监管工作在县政府的统一领导下，条上工作由县环保局及下属县环境监察大队和各环保所具体负责，块上工作以乡镇人民政府、街道办事处和工业园区为主体，形成县、镇、村三级上下联动、社会参与的工作格局。

（三）重点突出、差别监管。二级网格主要负责组织、指导、督促网格化环境监管工作，对网格化环境监管工作开展抽查、督查，承担重点环境监管任务，承担日常环境监管执法责任。三级网格负责开展网格化环境监管巡查等工作，四级网格协助开展网格巡查相关工作。各级网格每年要确定重点监管对象，突出重点，兼顾一般，确保监管全覆盖。

三、网格范围xx县行政管辖区域。

四、网格划分及主要职责

（一）网格划分及网格长、网格员设置

二级（县级）网格。全县行政区域建立二级网格，网格长由县政府主要负责人担任，县政府分管环保工作负责人担任副网格长，委托县环保局负责全县网格化环境监管工作，网格管理员（网格员）由县环保局局长担任。

三级（镇级）网格。各乡镇（街道）、宁海经济开发区、宁海科技园区等20个区域为三级网格，网格长由各乡镇人民政府、街道办事处和园区主要负责人担任，网格化环境监管事项相关工作负责人担任副网格长，相关科室负责人担任网格员。

四级（村级）网格。以行政村、社区为单元建立四级网格（工业集聚区除外），并纳入区域社会综合治理一张网进行统一管理运行。网格长由村、社区主要负责人担任，网格员由社会治理一张网配置的综治网格员担任。

（二）网格职责

1.二级（县级）网格职责。