财政地税局上半年工作总结

上半年，我局在市委、市政府和上级财政、地税部门的正确领导下，以“四个一”战略体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建立公共财政的总目标，努力构建大计划、大财政、大预算、大收支工作体系，深化财源建设，强化预算约束，加强支出管理，提高服务质量，较好地完成了市委、市政府下达的各项工作任务。1-6月份，全市共完成当年财力预算总收入27.7亿元，完成年度预算的42.2%。全市安排财政总支出24.8亿元，完成年度预算的37.7%。财政收支执行总体情况良好，具体数据见下表：

回顾半年来，我们主要在解放思想、大财政体系建设、税务管理、队伍建设、内控制度建设、提升服务等方面开展了以下工作：

一、解放思想、更新观念，上下一条心、全局一盘棋的大好局面已经形成

谁在解放思想上率先，谁就能在发展中赢得主动。*报告指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。新一届市委、市政府在科学发展观的指引下，创造性地提出并确立了“四个一”的战略体系、“四个三”的发展理念、“一城二带四动四区四片”的发展布局、四个“两轮驱动”的发展路径，努力实现“和谐社会、以人为本”的生活品质、“休闲杭州、运动富阳”的特色品牌、“生活富裕、生命阳光”的发展目标。这是科学发展观在富阳的具体行动和生动实践，为今后富阳又好又快发展指明了战略方向。

半年来，我们始终坚持以解放思想、观念更新为主线，坚持作风大于能力、实干创造业绩、态度决定一切，化大力气、下真功夫抓学习，以不同的形式多次组织全局干部学习讨论徐书记的讲话和市委市政府的重要报告，领会精神；开展谈心谈话活动，摸清干部思想；开展调查研究，结合财税的现状和时代的要求，深入查找工作症结，开出解决的良方。通过大量的学习、讨论、调研，为建设“富裕阳光之城”创造了新型文化氛围、造就社会群众基础、提供政治组织保证，全局掀起了新一轮解放思想的高潮。正是由于思想的不断解放、观念的不断更新，才有了思想的统一、认识的统一，才有了步调的一致、行动的一致，才有了凝聚力、战斗力、创造力的日益增强，才有了全局上下干部群众人心的日益凝聚，形成全局上下一条心、一盘棋的大好局面。可以说，解放思想始终是我们前进的最大法宝，是我们事业无往而不胜的根本保证。

二、循序渐进、勇于进取，大财政体系建设重要任务初步完成

按照市委、市政府的总体要求，用统揽、统筹、统盘来整合政府的全部财力，形成政府财力的规模效应，合力办大事、办成事、办好事、阳光办事，按照政府全部财力“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的大财政管理模式，努力实现从单一财政为综合财政、计划财政为市场财政、资金财政为资源财政、管理财政为运行财政的转变，着力构建“大计划、大财政、大收支、大预算”的运营体系，是我局的重要任务。为构建大财政体系，在07年建立公有资产管理运营机制等的基础上，整合政府财力，建立机制、理顺体制、提高效率、创造效益，以建立大财政收入管理体系、大财政预算管理体系、大财政支出管理体系、大财政运行管理体系、大财政分析决策支持体系等五大子体系为核心，做了大量的工作和探索，初步完成了大财政体系的构建。

（一）统揽政府收入，大财政收入管理体系初步建立

按照“收入一个笼子”要求，市、乡两级的所有政府性收入由财政统揽，实现大收、统收，以支定收。围绕这一目标，我们着力从税收收入、行政事业性收费收入、经营性土地出让净收益、政府经营性资产和资源收入、其它收入等方面加强收入统揽。

1.加强财源建设，支持经济发展方式转变