市财政地税局半年工作总结

20*年，我局在市委、市政府和上级财政、地税部门的正确领导下，以“四个一”战略体系为指导，按照建立公共财政的总目标，努力构建大计划、大财政、大预算、大收支工作体系，强化预算约束，加强支出管理，提高服务质量，深化财源建设，较好地完成了市委、市政府下达的各项工作任务。回顾去年，展望新年，我们感到任务艰巨，责任重大，形势逼人，前景乐观。报告分两个部分。

第一部分20*年度工作回顾

一、财政收支主要情况

20*年，我市经济快速发展，财政收入实现稳健增长，增长速度高于20*年5个百分点。增长因素主要有：一是造纸业、建材业、热电等行业税收快速增长以及福利企业退税政策调整因素；二是企业经营效益回升，企业所得税增长较快，是财政收入增长的重要原因；三是房地产税收虽然增速回落，仍是稳定财政收入的重要筹码；四是国、地税征收机关通过完善行业税收征管办法、加大稽查和纳税评估力度、压缩税收旧欠及控制新欠、构建协税护税网络体系、加大税法宣传力度、落实“三个三”工作举措等有效措施加强征管也是原因之一。

（一）主要财政收支项目和保障基金完成情况

（二）乡镇财政收支情况

建立了以环比增长奖励为机制的为期五年（20*—2011年）的新一轮乡镇财政体制，20*年执行情况良好。按体制结算*年乡镇财政可用资金为58318万元（其中超收16396万元），加上市财政专项资金21850万元，乡镇财政可用资金共计80169万元，比20*年递增29%，壮大了乡镇财力。

二、财源建设与财政管理方面主要工作

（一）建立完善大财政运行预算体系。按照公共财政和建立大财政体系的要求，调整了计划编排和资金核算体系，从九月份起开始编制大财政预算体系。

（二）努力建设公共财政，保民生、促和谐。公共财政是为满足社会公共需要，以政府为主体进行的分配活动，是与社会主义市场经济相适应的财政制度安排。20*年先后出台了《富阳市乡镇财政财务管理暂行办法》、《富阳市市级部门项目支出预算管理办法》、《富阳市市级部门基本支出预算管理办法》。将财政支出结构进行了调整和优化，确保重点支出的法定增长比例。把财政支出的重点放在人民群众最关心、最直接、最现实的就业就学就医、社会保障和环境保护、社会治安和安全生产、文化建设等方面。20*年全市新增财力21000万元，用于解决民生问题15000万元，占新增财力的71.4%，超过考核指标4.7%。具体项目主要有：一是被征地人员社会保障补助2880万元；二是20*年新型农村合作医疗财政补助2133万元；三是农村饮用水工程补助1000万元；四是实验中学等教育专项支出1000万元；五是托、拯、社、校等涉及民生补助3400万元；六是环境整治、生态治理、三沿整治资金3600万元；七是富阳中学扩建扩大资金1000万元等。

（三）加强政府投融资平台建设。为确保政府投资项目的资金筹措，建立了经营城市、经营政府的经营主体，基本完成了政府投融资平台建设，健全了领导机构。一是成立政府投融资管理领导小组和政府投融资管理办公室，明确其主要职责和任务。二是制订投融资公司管理办法。主要内容包括投融资公司本级人员和业务经费实现目标预算制；完善投融资公司财务会计核算办法，统一核算标准，实现分散核算、数据集中，切实强化财务监管；制订投融资公司工作业绩考评办法等。三是统一确定和管理各大投资公司的融资计划、融资操作、资金调度、还本付息。四是根据富阳未来三年大开发、大投入的趋势和政府财力状况，科学界定20*至2010年三年负债规模。