工商局行政的上半年工作总结

20*年上半年，全市工商行政管理机关在南通工商局和*市委、市政府的正确领导下，以“*”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，瞄准“监管强局、服务兴局、规范立局、素质固局”工作目标，进一步深化“五型工商”建设，为促进*市经济社会又快又好发展做出了新的贡献。

一、以履职尽责为目标，着力推行经济户口监管员责任制

积极探索和推动监管模式创新，在全局推行经济户口监管员责任制，努力适应日益变化的工商监管工作形势。

1.制定实施办法，有据可循易操作。依据省局《经济户口管理办法》等规范性文件精神，专门制定实施办法，使得基层分局具体实施时有章可依、有制可行。办法的出台和实施历经三个阶段。一是调研起草阶段。春节刚过，主管局长率调研组分赴各基层分局，广泛听取基层分局建议。整个调研活动“实”字当头，充分尊重和调动一线同志的首创精神，为制定办法打下坚实基础。3月下旬，实施办法起草完毕并提交局党组讨论通过。二是试点论证阶段。确定开发区、通海、刘桥三个分局先期试点实施，金沙分局组建了“特别监管区”巡查组，由5名50岁以上大龄段同志在区内工作，收效明显。三是全面实施阶段。4月7日，通过发文形式印发了《*工商局经济户口监管员责任制实施办法（试行）》，在全系统全面推行经济户口监管员责任制。《办法》分六章四十条，对人员定岗、职责分工、组织协调、责任考核进行了详细规定。各分局均结合自身实际，制定实施方案，认真落实，强力推进。5月下旬，局组织对各分局监管员责任制实施情况进行集中检查，市场主体持照率、亮照率及对监管员知晓率均比责任制推行前有明显提升。

2.规范经营主体，有的放矢明底数。从三个方面入手，扎实做好市场主体规范清理工作。一是取缔无照清主体。5月26日，市政府专门制定查处取缔无照经营工作方案，由市领导担任全市无照经营查处取缔领导组组长，各镇、村（居）领导分别担任各自区域无照经营查处取缔工作负责人，形成了政府牵头、相关部门共同参与的工作机制，将无照经营取缔工作由部门行为上升为政府行为。二是实地检查核状况。及时做好企业和个体工商户的回访工作，现场检查市场主体实际运行情况，复核其各项登记资料与实际情况是否一致。同时，结合企业年检、个体验照工作，认真审核年检验照资料，把在业市场主体的有关资料输入数据库，确保“经济户口”内容的准确性、动态性和真实性。三是科学分类定等级。大力推进二版软件应用和市场主体信用分类监管工作。一方面，在省局《企业信用分类监管实施办法》的框架下，进一步制定标准，细化分类，对所有重点、热点行业企业，依据信用分类级别差异，分为a（t）、b（t）、c（t）、d（t）四个等级；另一方面，依据《个体工商户分层分类登记管理办法》，对个体工商户进行手工分类，建立个体工商户分类台账，为实行信用分类监管奠定基础。