脱贫攻坚廉政工作调查报告
精准扶贫工作领域存在哪些风险。如何防控。今年我参加了两次为期4个月脱贫攻坚专项巡察。通过调查中发现的突出问题,我认为可以大致归纳为在“三个精准”方面存在风险、在“三个保障”方面存在风险、在工作作风和反腐败方面存在风险、在落实“两个责任”、部门监管责任方面存在风险。
一、调查单位脱贫攻坚工作基本情况
两次巡察共两县三个乡镇,xx个行政村,4个居委会,xx个自然村,辖区xx平方公里,共有人口xx万人。目前,有建档立卡贫困户xx户,xx人。所巡察14个贫困村建档立卡贫困户xx户,xx人,目前尚未脱贫xx户,xx人。2017年出列3个村,2017年出列xx个村,2018年拟出列5个村。
近年来两县三镇党委、政府立足单位实际,坚持问题导向,健全工作机制,压实工作责任,积极主动作为,强力推进脱贫攻坚“十大工程”工作,加强“双基”建设,脱贫攻坚工作凸显出新亮点。以龙头企业带动贫困村发展“一村一品”产业,带动贫困户脱贫,全面提升脱贫质量,脱贫工作成效显著。
一、脱贫攻坚工作风险点表现形式
(一)“三个精准”方面存在风险
1、个别扶贫对象识别不够精准。
(1)存在错评现象。如某村低保贫困户李某,2017年建档立卡2人,2017享受退伍补助xx元,2017年xx元,2017年xx元,收入超过贫困人口标准;二是存在未整户纳入现象。如某村贫困户杨某,2017年建档立卡2人,该户一直以来与长子杨某某吃住在一起,生活开支由杨某某承担,杨某某现有xx口人;三是存在动态调整不及时现象。如某村贫困户韩某,妻子秦某某于2017年3月去世,未核减。
(2)帮扶措施不够精准。帮扶实行大水漫灌,没能精准施策,对部分无养殖能力的贫困户仍实行特色养殖措施,如某村五保贫困户蔡某,92岁,2017年6月特色养殖养羊6只,补助xx元,因无劳动能力给女儿养,年底6只羊全部死亡。
(3)脱贫成效不够精准。一是有个别村干部填报贫困户收入数据不实,导致贫困户对帮扶成效不认可。如某村宋某某,2017年,村干部为了让该户达到脱贫标准,私自在扶贫手册中虚填务工收入5200元,户上不认可,实际该户2017年没有务工。二是稳定脱贫长效机制不健全。贫困户脱贫后,由于个别村干部入户了解不够,对部分脱贫户当前境况了解不及时,个别贫困户因病因事故容易造成返贫,返贫防控措施薄弱。某村贫困户钟某某,2017年脱贫,建档立卡3人,钟某某患脑梗并发症5年,丧失劳动能力,女儿明艳患精神病,目前残疾证尚未办好,长子在外打工收入微薄,无法负担家庭开支,次子xx在监狱服刑,极容易造成返贫。
(二)落实“三个保障”方面存在风险
1、危房改造政策落实不够到位。
(1)危房建设存在质量缺陷。部分危房改造新建和修缮后仍出现漏雨、开裂等现象。某村贫困户赵某某,2017年危改新建房屋出现两处开裂,补助3万元。
(2)危房改造建设不规范。某镇8个贫困村危房改造鉴定、验收均由乡镇、村负责,县住建部门未主办。通过查看8个村的危房改造一户一档资料可以看出,危房改造鉴定表、验收表未设计县住建部门印章,由镇有关部门、镇书记镇长签字。
(3)部门监管指导不力。某县农村危房改造领导小组办公室对农村危房改造重要性没有引起高度重视,监管不细致不到位。对于危房改造交给镇村进行危房鉴定,委托镇村进行验收,而本单位对于危房改造竣工只是进行抽查验收。
(4)施工单位建设危房没有资质。某村贫困户段某某、王某危房改造建筑施工队建房资质证书于2017年7月颁发,而他们新建房屋2017年5月通过验收,可见该房施工队建房时无资质。
2、教育政策落实有偏差。
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