市村企结对共建新农村活动的现状与对策思考
**民营经济发达,经济实力雄厚,积极动员工商企业参与社会主义新农村建设,是我市推进新农村建设的一项重要举措。为了深入学习实践科学发展观,进一步推动村企结对共建新农村活动,我们对此作了专题调研。从调研情况看,我市村企结对共建新农村活动进行了有益的探索和实践,但持续、深入开展这项活动,还需进一步总结提高,积极扶持,加强引导。
一、我市村企结对共建新农村活动的现状
至xx年3月31日,全市101个示范村累计完成投资8.814亿元(其中市财政投入1.38亿元),拆除旧房3716座85.932万平方米,新建房屋1378座71.5198万平方米,道路硬化399.3公里,修筑排水沟267.557公里,铺设自来水管道408.2公里,一批无公害化公厕、垃圾清运设备、路灯、绿地及其他公共设施相继建成并投入使用,村容村貌得到改善,城乡一体化进程明显加快。目前已完成91个示范村(社区)的村建规划编制和会审工作。有41个村(社区)涉及改旧建新,其中13个村(社区)已办理用地初审、原产权注销公告、建设项目选址意见书等证件。从xx年起,在全市范围内倡导开展“百企联百村、共建新农村”活动,动员工商企业界积极参与新农村建设,努力实现以企带村、以村促企、兴村富民、村企共赢,加大我市推动新农村建设的动力。据不完全统计,全市已有40个村与78家企业结对,合作意向资金3.02亿元,实际投入建设资金1.25亿元。主要做法:
一是注重政策引导。xx年4月市委、市政府出台《关于开展“百企联百村、共建新农村”活动的实施意见》(***)(以下简称《意见》),提出以“百村示范、村村整治”工程示范村为重点,力争到xx年村村实现村企结对共建目标。对村企结对共建项目,从项目立项、税费减免、产业扶持、土地管理、村庄建设、用地审批、公共设施建设、劳动力转移培训、金融信贷等方面给予支持,努力创造和提供良好的政策环境,尽快形成良性的政策效应。
二是加强组织领导。“百企联百村、共建新农村”活动由市建设社会主义新农村工作领导小组牵头,市新村办负责相关的组织协调工作。市五套班子每个领导都安排挂钩1-2个示范村,经常到挂钩村(社区)指导村企结对共建工作。市委、市政府主要领导多次主持调研,现场办公,了解推进情况,分析薄弱环节,协调解决问题,全力化解村企结对共建活动过程中遇到的各种困难和矛盾。各镇(街道)迅速行动,相继制定实施方案和工作计划,广泛动员本地企业积极参与,并甄选出一批班子有干劲、群众有意愿、发展有基础的村作为被联结对象。示范村主动与企业搞好对结,积极争取企业支持。形成结对共建关系后,结对的村及企业均在市新村办及所在镇(街道)的协调指导下,努力做到“六个一”,即成立一个共建领导小组、建立一个联席会议制度、签订一份结对共建协议、订立一个结对共建计划、制定一套议事规则、筛选一批结对共建项目。
三是广泛宣传发动。xx年4月,结合全市推动经济又好又快发展暨工商企业界千人大会,印发《关于开展“百企联百村、共建新农村”活动倡议书》,向全市工商企业界发出倡议,鼓励民营企业与村建立结对共建关系。**电视台、**经济报开辟专栏,介绍基层动态,推介典型经验,及时跟踪报道村企结对共建工作成效。各镇(街道)结合各自实际,多层面召开会议,全面动员部署,加大宣传发动力度,激发工商企业致富思源、回报家乡的热情,营造了全社会参与新农村建设的浓厚氛围。
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