农村基层干部经济犯罪分析材料

编者按：本文主要从“村干部”职务犯罪的主要特点；“村干部”职务犯罪的原因分析；“村干部”职务犯罪的预防措施进行讲述。其中，主要包括：村级基层组织的主要负责人涉案比例较大、作案手段简单，涉嫌罪名相对集中、截留侵吞、挪用上级下拨款物现象比较严重、共同犯罪居多、社会影响较大，后果较严重、村委会组织软弱涣散，村务缺乏透明度是导致村干部职务犯罪的根本原因、监督乏力是导致犯罪的重要因素、村干部自身文化素质不高，法律意识淡薄是导致其务犯罪的主观因素、财务管理不健全给犯罪分子以可乘之机、建立健全规章制度，规范村务活动、完善对农村“村干部”的选拔任用制度、加强对“村干部”权力的监等，具体材料请详见：

当前农村“村干部”涉嫌职务犯罪案件时有发生，且有增长的趋势，“村干部”职务犯罪直接侵害了农民的利益，破坏了国家法律和政策在农村的实施，造成干群关系紧张，矛盾激化，影响农村社会稳定，应引起有关部门重视。

一、“村干部”职务犯罪的主要特点

2005年以来，抚州市检察机关共立案查处村干部涉嫌贪污贿赂犯罪案件61案61人，占同类案件总数的21.5％，涉案总金额达200余万元。村干部职务犯罪案件主要有以下特点：

一是村级基层组织的主要负责人涉案比例较大。在查处的61件职务犯罪案件中，犯罪嫌疑人是村支部书记或村委会主任的共33人，占立案总人数的54.1％。

二是作案手段简单，涉嫌罪名相对集中。犯罪类型主要是贪污和挪用公款，作案手段主要是采取用假发票或白条套取现金，收款不入账个人侵吞或利用移民拨款、出让土地、工程验收等职权收受贿赂等。如金溪县保源镇郑家村胡克忠在担任村小组长期间，以跑项目向上争取资金为由，用白条套取移民经费13万余元占为已有。