上半年扶贫形势分析汇报

一、目标和任务

**年xx市认真贯彻落实中央、省扶贫开发的有关精神，紧紧“围绕‘一个目标’、着力‘二个加大’、突出‘三个重点’、搞好‘四个结合’、做到‘六个必须’”的工作思路，大力推进扶贫开发工作。即围绕“减少贫困人口、增加农民收入”这个目标，着力“加大对贫困地区发展的扶持力度、加大开发式扶贫力度”，突出“以通达工程和灾后恢复重建为重点的基础设施建设，以种草养牛、养羊为重点的产业建设，以“雨露计划”为重点的农民素质提升工程”；继续坚持“扶贫开发与新农村建设相结合、强基础与兴产业相结合、抓外出增收与重就地开发相结合、启动内力与争取扶持相结合”；达到“提高扶贫开发水平、提高扶贫标准”；做到“必须坚持以人为本、关注民生的扶贫理念，必须坚持开发式扶贫的方向不动摇，必须坚持科学发展、和谐发展，必须因村制宜、创新扶持方式，必须广泛动员社会力量参与扶贫，必须建设一支高素质的扶贫队伍”。力争**年减少绝对贫困人口1.2万，帮助1.5万低收入人口越过温饱线，整村推进村农民人平增收200元以上。

二、总体形势

一是整村推进工作扎实有效。

今年是全市100个（新化53个，涟源21个和面上26个）第二轮扶贫开发整村推进村完成目标任务的关键一年。我市按照“一次规划、两年实施、因村制宜、整体推进”的要求，整合资源，集中优势搞好第二轮整村推进村的扶贫开发工作。年初，我市扶贫部门对整村推进重点村开展了全面的走访调研，结合贫困村的实际，分村制订了年度项目计划，将全年整村推进工作纳入了科学、规范、有序的轨道。其次是抓好上年度项目扫尾和验收结算工作。新化县县委县政府统一安排，从县委办、政府办、农办、财政、扶贫、审计等部门抽调人员组成六个验收小组召开专题验收会议。3月3日—17日，采取看、听、查、访的方法，对全县29个乡镇、场、办2006年财政扶贫2万元以上的项目和2007年沼气池、通达工程项目进行检查验收。涟源市到四月底，全部完成上年度各类项目的扫尾验收工作，资金全部结算拨付到村、到项目，并规范实行县级财政报帐制。xx市扶贫、财政两家5月5日至5月29日联手，对全市六县市区2007年财政扶贫资金项目管理实施情况进行了抽查，从抽查结果来看，我市财政扶贫项目资金管理规范有序，项目效益明显，群众反响普遍较好。