市地方税务局上半年总结和下半年意见

今年上半年，全市地税系统按照年初工作部署和全市经济工作的总体要求，围绕组织收入中心，锐意进取，扎实工作，在组织收入、规范管理、依法治税、优质服务、队伍建设及先进性教育等方面，取得了新的成效，实现了“时间过半，任务过半”，为全年工作目标的圆满完成打下了坚实的基础。

（一）以应收尽收为目标，税金费收入实现稳定增长

上半年，全市地税系统共征收税、金、费总收入20.06亿元，较同期增收3.69亿元，同比增长22.5%。其中，市县级收入12.88亿元，同比增长22.6%，完成省局下达任务的53.2%，完成苏州市局和常熟市政府任务的52%。省级收入完成5765.8万元，同比增长31.7%，完成省局下达任务的56.5%。同时，共征收各项基金费6.61亿元。

按地方一般预算收入口径计算，上半年共征收一般预算收入8.82亿元，同比增长17.1%，占全市财政一般预算收入的50.4%。

一是突出重点，保证主体税种收入全面增长。为更好地完成全年收入任务，加强对营业税和地方各税的征管，今年继续下达了营业税、房产税和个人所得税的单项任务。通过强化行业管理和建设工程项目属地管理，加强货物运输业税收征管，对94户重点税源户深入开展税源调查分析，组织对拍卖行业及市城投公司开发项目的行业调查，强化税收监控，克服了宏观调控带来的影响，保持了营业税的增长，上半年共入库营业税4.3亿元，同比增长8.6%。第三分局做好对国际服装城等重大建设项目的征收管理，建立属地征收台帐45户，征收税金845.69万元。同时，对所得税征管不放松，通过持续加强汇算清缴和纳税评估，使企业所得税继续保持较快增长，共入库4.84亿元，同比增长54.3%；个人所得税上，重点抓好了汇算清缴和行政事业单位的代扣代缴工作，上半年入库税金2.63亿元，同比增长11.6%。第十三分局加强对外资企业售付汇管理，加大对外籍人员个人收入的监控申报，累计入库个人所得税3988.51万元，同比增长66.5%。

二是强化征管，保证小税种收入稳定增长。全系统坚持大小税种并重的原则，对各小税种积极动脑筋，想办法，采取措施深挖潜力抓征管。做好了对土地增值税的预征工作，抓好了对行政村房产税的征管，不断完善印花税的核定征收，促进了小税种的稳定增长。上半年，共入库地方小税1.68亿元，增长13.7%。

三是落实措施，保证基金费持续增长。坚持政策执行统一、征收管理统一、减免审批统一的原则，上半年共征收教育费附加5913.8万元，其中城市教育附加5866.1万元，同比增长31.1%；粮食物价基金4896.1万元，增长7.8%；社保费和农保费分别征收45419.8万元和5163万元，征缴率均达到了百分之百；其他基金费征收4666万元，均保持较大幅度增长。第十分局积极构筑同政府、劳动、财政、工会等部门的协管网络，上半年共征收农保费823.08万元，综合征缴率达到了100.5%。

（二）以科学化、精细化为目标，强化征管基础管理

在年初的工作会议上，我们提出了今年需要贯彻落实的“十项管理”任务，确定了实施科学化、精细化管理的目标。上半年，全系统进一步夯实征管基础，努力深化征管改革，征管基础工作的质量与税收征管的水平不断提高。