区自然资源局2020年工作要点

一、坚持党建引领，打造高素质干部队伍

（一）强化理论学习研究。坚持不移贯彻落实**新时代中国特色社会主义思想，切实增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，运用理论来武装头脑、指导实践，将思想和行动统一到上级各项部署要求上来。通过走出去与请进来相结合的方式，聘请山大、浙大、省委党校教授，组织开展**新时代中国特色社会主义思想解读、新修改《土地法》解读、国土资源执法监察工作形势分析、创新思维与管理等专题培训。开辟自然资源大讲堂，以科室为单位，每2周举办一次，以当前自然资源领域最新政策、要求、形势分析等为具体授课内容，真正实现业务理论内部共享，提高工作效率。

（二）严格履行党建工作主体责任。将党建工作摆上重要议事日程，把抓好基层党建作为首要任务，强化对党建工作的安排部署，形成主要领导亲自抓，分管领导配合抓，党务工作人员具体干的工作格局，扎实推进党建标准化建设。按照市、区党建标准化建设方案，研究探讨基层党支部的管理经验和做法，充分利用好第一书记、帮扶对象、政企双向互助等资源优势，加强与相关镇（街）、功能区共创联建，评选出1-2个模范党支部和创建党员示范岗，切实打造出自然资源党建亮点和品牌。

（三）充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。制定党支部工作手册，对组织设置、制度建设等内容进行统一规范，增强基层党组织与局党组的互联互动。把以人民为中心的发展思想贯穿到整个自然资源管理全过程，学会换位思考，站在服务对象的立场上看问题、做决策，打造一支敢闯、敢试、敢干的队伍。

（四）坚持全面从严治党。充分发挥党组主体责任和纪委监督责任。落实从严治党责任，完善党建责任清单、党风廉洁建设两个责任清单，从上到下建立责任链条，层层传导压力。加强廉政风险管控，结合区纪委监委2019年意见建议，切实找准廉政风险的根源、性质、表现，完善廉政风险点目录，有针对性地采取防控措施。加强内部监督管理，完善各项财务管理，成立项目采购领导小组，建立项目采购制度，规定采购项目范围、流程、监督体制、具体操作办法，确保各项支出有据可依，采购项目公开、透明、有序进行;规范办公用房使用、公车管理、考勤管理、合同签订等;深化开展扫黑除恶，全面排查各类线索;促进信访积案化解，维护社会稳定。

二、加快规划编制，引领城乡高质量发展

（一）完成国土空间分区规划编制工作。坚持世界眼光、国际标准、即墨特点、高点定位，聘请国内外顶尖专家（刘太格、吴志强）和团队，运用先进理念和大数据等先进手段，科学划定三区三线，确定城镇体系、城市功能结构，明确规划分区，真正形成国土开发保护一张蓝图;深化国土空间用途分类，统筹交通及市政基础设施布局、重要公共服务设施布局，明确城市开发强度分区、密度分区以及高度分区;确定地下空间重点建设区域，指导镇（街）居民点布局、指导村庄（群）规划编制，加快推动村庄规划全覆盖。

（二）全面完善中心城区控制线详细规划。建由分散到集中、由平面到空间立体、由静态到动态的中心城区控规体系;按照15分钟生活圈标准，强化居住片区研究，增加社区组团感，强化社区中心、商业、绿地等用地复合性，形成更加复合的居住功能区;探索重点开发区域地下空间控制利用，研究梳理地下空间开发控制的特点与关键要素，在控制方法、控制指标、控制图则等方面进一步强化，完善地下空间开发控制指引。