坚持“两手抓”“两手硬”在市委X届X次全会上的讲话

坚持两手抓两手硬在市委x届x次全会上的讲话

按照会议安排，下面我就经济工作讲三点意见：

一、坚持两手抓两手硬，统筹推进疫情防控与经济社会发展

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们直面安康地处全省疫情防控最前沿、形势最严峻、任务最艰巨的复杂局面，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，严格按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，坚持从安康的实际出发，沉着冷静、提早动手、依法依规、因地制宜、因时制宜，坚决做到防输入防扩散防反弹，有序推进复工复产复市复课，工作成效受到国务院督导组肯定。

受新冠肺炎疫情和宏观经济下行等多重影响，上半年我市主要经济指标大幅下滑，增速由多年来的全省前列滑落到全省后位，生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别下降x%、x%、x%、x%。另一方面，通过全市上下艰辛努力，上半年仍有不少工作可圈可点，主要经济指标降幅逐月收窄，基本民生、社会就业、市场主体、脱贫攻坚、生态环保等底线指标保持稳定，电力、信贷、开放招商等先行指标呈现回暖趋势，社会大局和谐稳定。

一是主动作为靶向施策。提前研判新冠肺炎疫情可能带来的不利影响，适时细化对策、积极担当作为，成立稳投资（专项债券争取）、稳工业、稳农业、稳消费、稳建筑业五个工作专班，由市政府分管副市长担任组长，抓住主要矛盾，破解突出问题，以五大领域的稳保障全市稳增长。先后制定出台了支持中小企业九条措施、促进市场消费八条措施、稳定新社区工厂七条措施，挤出x元资金支持企业复工复产，市县（区）统筹x万元财政资金以发放电子消费券等方式刺激市场。

强化金融助推复工复产工作力度，全市金融机构发放贷款x亿元，市财信担保公司贷款授信x亿元，按政策办理展期续贷x亿元，企业中长期贷款稳步提升。全市x万个市场主体复工复产复市率达到x%。上半年生产总值降幅较一季度收窄x个百分点，财政收支均超额完成双过半任务，经济发展呈现恢复性增长态势。

二是积极争取上级政策和资金支持。我们努力从危机和变局中寻求机遇、创造条件、突破困境，抢抓中省密集出台对冲疫情措施窗口期，市财政、发改、扶贫、卫健、农业、工信、商务等部门和区县主动汇报衔接，积极争取政策、项目和资金支持。上半年共争取中省各类资金x亿元，达到去年全年争取额度的x%，有力支持了全市疫情防控和复工复产、复商复市工作。与x西科控集团、国投创益公司合作，组建了安康贫困地区（科技）产业发展基金。

三是重点项目有序推进。x个市级重点建设项目完成投资x亿元，占年度计划的x%，x个市级重点前期项目提前开工x个。安康机场圆满完成飞行校验，国庆节前后将通航。平镇高速8月可通车，x和x高速公路、新安康门户区路网等重大项目稳步实施。x高铁开工准备工作全面就绪。x无水港铁海联运正式运行。x、汉阴通用机场可行性研究报告获批。xx等9条国道路网项目加快建设。xx正式投用。中心城市补短板项目和县城、重点镇基础设施与公共服务提升项目有力推进。上半年固定资产投资降幅较一季度收窄11.2个百分点。

四是产业支撑稳步发力。围绕工业企业复工复产，加强煤电油运等生产要素和疫情防控物资保障，协调促成127家工业企业贷款x多亿元，x户企业获得转产扩能和贷款贴息项目，落实各类市场主体减税降费x亿元，发放援企稳岗返还资金x余万元，帮助中小企业清偿欠款x万元，上半年规上工业增加值降幅较一季度收窄x个百分点。