关于开展村(社区)组织换届工作的实施方案

关于开展村（社区）组织换届工作的实施方案

今年区（镇）村（社区）组织将全面换届，这是基层党员群众政治生活中的一件大事，这次村（社区）换届，正值任期调整的分界期、一肩挑的全面实践期，面临一系列新情况新要求新挑战。为确保有条不紊地推进村（社区）组织换届选举，根据省市关于村（社区）换届试点工作有关要求和《xx县村（社区）组织换届试点工作方案》，现就区（镇）开展村（社区）组织换届试点工作提出如下意见：

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于基层组织和村（社区）换届的一系列重要指示精神，全面落实中央和省市县委有关部署要求，站在建设重要窗口最精彩板块的政治高度，牢牢树立起高质量的鲜明导向，以加强政治建设为统领，以推动城乡基层治理现代化为指向，以选优配强村社组织班子为关键，以研究破解换届重点难点问题为目标，紧紧围绕选出忠诚担当好头雁、堪当重任好班子、创业奋进好气象、风清气正好生态、干群齐心好局面的五好换届目标积极探索、深入实践，努力为全县面上换届提供有益经验，为全面推进区（镇）经济社会各项事业发展提供坚强的组织保证。

二、工作要求根据试点工作要求，区（镇）村社组织换届选举工作时间从7月中旬开始至9月中下旬结束。工作中要注意把握以下要求：

1、全面推行两推一选和自荐直选。坚持把党的领导贯穿于村社组织换届工作的全过程和各环节，完善村社党组织两推一选制度，党组织班子成员候选人由党组织、党员和群众共同推荐产生。党委建制的村，村纪委结合村党组织换届同步选举产生。坚持完善村（居）民委员会自荐直选制度，由自荐人向本村社选举委员会报名参选，经审查合格后，提交书面三项承诺参选，选民以无记名投票的方法，直接选举产生村（居）民委员会成员。

2、进一步优化班子结构。按照精干高效原则，科学设置村两委班子职数，每个村一般为4-7人，具体人数根据村规模大小确定，对一些规模特别大的村，可视情增加1至2名。社区两委班子职数为6人。其中村社党组织成员3-5人，设书记1名，一般设副书记1名;村（居）委会成员3-5人，设主任1名，副主任根据各村实际情况设置。要把村社党组织书记通过法定程序选为村（居）委会主任。

党组织副书记原则上应兼任村（居）监委会主任，党组织设纪委书记的原则上由纪委书记兼任村（居）监委会主任。要注重提高村社班子的文化结构，使大专以上学历的班子成员比例达到65%以上，新进班子成员一般要求中专（高中）以上学历。持续做好村（居）民委员会妇女委员的专职专选，另行选举时继续实行专职专选，确保每个村（居）民委员会都有妇女委员。到村任职一年以上的非本村户籍村工作人员，可由本人提出书面申请，经村民代表会议讨论通过，由村选举办法明确选民资格，参加村民委员会选举。

3、严把参选资格条件。教育和动员党员群众把那些政治素质过硬，听党话、跟党走;责任担当过硬，重实干、敢作为;治理能力过硬，会发展、善服务;品行作风过硬，讲公道、守规矩的人选为村干部。指导各村在选举办法中明确参选人的资格条件：（1）认真学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉贯彻执行党的路线方针政策，牢记初心使命，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护;