司法局创优先进事迹

###市司法局立足“争当特区司法行政建设排头兵”的发展理念，紧紧抓住###新一轮大开发、大发展的难得历史机遇，以思想大解放推进新发展，以作风大转变实现新作为，以全局大动员开创新局面，在全国最大特区塑造了新形象，赢得了新地位，取得了新成绩。近年来，市局被评为“全国司法行政系统先进集体”，###市被授予“全国法制宣传教育先进城市”。市法律援助中心连续两届被评为“全国法律援助工作先进单位”。局长等3人分别被评为全国人民调解工作先进个人、全国模范司法所长、全国第三届法律援助工作先进个人；有6个单位受到全国性先进表彰9次；受到省级表彰的先进集体30个、先进个人35人；中央、省、市等多家新闻媒体网络专题报道190多次。得到了司法部、省、市等领导的充分肯定和人民群众的广泛赞誉。

一、破解一道难题，激活司法行政管理机制

（一）创新司法行政管理体制机制。为改变过去那种行政职务低一等，管人管事相脱节，司法行政工作推进难的被动局面，该市积极争取党委政府和组织人事编制管理部门支持，推行司法所副科级建制、由区司法局直接管理的新体制，进一步明确了司法所人员编制构成，全部配齐了全市41个镇（街道）司法所工作人员；在全市建立了任免司法所长必须征询区司法局意见、任免区司法局长必须征询市司法局意见的领导干部任免新机制；在全市将在编在岗的司法所工作人员全部由行业服换着警服，激发了司法行政系统内在活力，为司法行政建设提供了组织保障，使司法行政的管理体制更加顺畅。

（二）构建“两所一院一中心”调解新格局。在全省率先整合基层行政资源，在各镇（街道）成立了由镇街道党委（工委）副书记任主任，镇街道综治维稳办主任、司法所所长、国土所所长、公安派出所1名副所长任副主任，并配备4名工作人员和1名国土所的工作人员组成的镇（街）矛盾纠纷排查调处中心。与市公安局、市检察院联合，分别在全省率先建立了“轻伤害刑事案件和情节较轻治安案件委托人民调解”、“在办理可适用刑事和解案件引入人民调解”新机制，形成了“两所一院一中心”联动调解新格局。

（三）创立了排查调处无缝体系和快速调处机制。为在第一时间掌握矛盾纠纷信息，构筑矛盾纠纷排查调处“无缝”体系，在村（居）委会干部队伍，征地拆迁、重点建设项目等矛盾多发地域，联防队员、出租车司机、店铺等敏感行业，律师、公证等法律服务队伍中，广泛培养发展调解信息员，建立纵网、横网、群网、流动网“四张搜集矛盾纠纷信息网”，使调解信息的触角延伸到社会各角落。整合内部资源，建立了第一时间掌握不稳定信息、第一时间开展法制宣传、第一时间化解矛盾纠纷、第一时间提供法律服务、第一时间教育转化违法犯罪人员的“五个第一时间”联动调处机制，为快速调处矛盾纠纷提供了制度保障。

二、筑牢一道防线，有效维护社会稳定和谐