法制工作总结

一、加强组织领导，扎实推进依法行政各项工作

今年初，通过认真调查研究并结合我市实际，代市政府起草了《关于进一步加强依法行政工作的实施意见》和《20**年依法行政工作要点》，对全市依法行政工作做出部署，明确了20**年需要完成的11大类依法行政工作任务，并将县区政府和市政府各工作部门依法行政工作纳入政府工作目标责任制考核，由我办按照《依法行政考核量化评分标准》负责组织检查考核。12月初，我办代表市政府组织对各县区各部门的依法行政工作按照组织领导、行政决策和政务公开、依法行使行政执法职权、行政复议与行政诉讼等4个方面13项标准进行抽查考核。通过考核，保障依法行政工作的深入开展和稳步推进。

二、以开展行政执法证件换发培训工作为抓手，大力提高执法队伍整体素质

根据省政府的统一安排，我办组织的全市行政执法人员换发和申领《陕西省行政执法证》的各项工作有序开展，操作管理规范。在培训中注重师资力量，聘请陕西理工学院3位行政法学副教授及市委党校1位法学副教授讲课，保证了培训质量。市本级共举办五期培训班，培训1020人，全市共培训7720人，近期举办新版执法证件首发仪式，之后发证工作将陆续开始。

在培训工作中，各级领导高度重视，各执法部门积极配合，执法人员资格审查严格规范，考试严肃认真、不走过场，保证了培训的规格、时间和质量，使换证培训工作和提高执法队伍素质有效结合，达到了预期的目的。

三、规范性文件审查备案工作更加规范，制度建设质量明显提高

一是年初在调查摸底的基础上，对部门上报的45个规范性文件制定计划项目进行了审核，按照条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则，确定了31项规范性文件制定计划，科学地编制成《20**年规范性文件制定计划》，印发主办部门，要求提早准备，严把起草关，在充分论证的基础上再提交政府审定。进一步明确了各级、各部门制定的规范性文件在发布前必须送同级政府法制机构进行合法性审查，未经审查的文件不得印发，同时规范报送程序和格式，确保了文件审查的快捷、高效。

二是审查方式由过去的“背靠背”改为现在的“三方会审制”，即实行由法制办、市政府法律顾问、起草单位相关人员共同参加的座谈会，广泛听取对规范性文件的意见，加大监督力度。