讲话稿写作的基本原则和技巧

今天，由我来谈谈讲话稿的写作。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地。谈讲话稿，要从会议谈起，会议是社会生活、政治生活的一种经常的、广泛的活动形式。领导干部一年大约有1/3至1/2的时间泡在会议上。开会就要有人讲话，讲话就要写稿，讲话稿的质量往往决定会议的质量，传达会议的精神主要是传达领导的讲话。领导讲话在传达政令、布置任务、指导工作和交流经验中，发挥着不可替代的作用。讲话稿的写作太重要了。这个任务大部分落在秘书身上，撰写讲话稿是秘书的重要任务之一，是秘书人员的基本功。如果不会写讲话稿，很难说是一个合格的秘书。翻开办公厅文印室的打印记录，讲话稿约占一半以上。写讲话稿是很辛苦的工作，讲话稿的时间性一般都很强，有时，头天晚上交给的任务，第二天上午就要用，又要保证质量。为了赶写一篇稿子，文秘工作者不仅要绞尽脑汁，苦苦思索，而且经常通宵达旦地工作，红了眼睛、累掉了头发。写讲话稿的确是个值得认真研究的课题。

为了提高讲话稿的写作质量，文秘工作者迫切需要系统的理论指导和成功经验的借鉴。遗憾的是，在众多的公文写作论著中，对讲话稿的写作没有详细的论述，有的只是凤毛麟角，一代而过。究其原因，一是讲话稿不是法定公文的正式文种，对它的研究缺乏足够的重视；二是会议的种类繁多，讲话人的身份各异，参加会议的人也参差不齐，对讲话稿的写作很难规定一个模式。但我相信，只要我们在实践的基础上，进行认真研究，加以抽象和概括，就可以找出规律性的东西，供文秘工作者遵循。

讲话稿同公文是近亲，同属于公用文书，但它不是法定公文，两者有明显区别，不能用写公文的办法写讲话稿，也不能用写讲话稿的办法写公文。讲话稿在格式上比较自由和灵活，不象公文的格式那样统一和严格。在内容上，讲话稿侧重于写形势、认识和工作思路，以及对工作的部署和工作经验的介绍，而公文侧重于法规性和政策性的内容，更具有权威性。在语言使用上，讲话稿强调口语化，符合讲话的习惯。

今天，我和大家研究两个问题，第一个问题，讲话稿写作应遵循的基本原则，第二个问题，讲话稿的写作技巧。

一、撰写讲话稿的基本原则

讲话稿不同于法定公文，没有统一的格式，在写法上因人而异，因事而异，可以说五花八门，琳琅满目。但也不是一团乱麻，无章可循。只要认真研究和疏理，还是可以找出规律性的东西，供大家共同遵循的。这里，我把撰写讲话稿，概括为五个符合。

（一）要符合党的政策和国家的法律、法规

领导的讲话，特别是党政领导的讲话，不同于一般个人的演讲，个人演讲宣传的是个人的意见，而领导讲话表达的是党政机关的意志，具有准法定文书的性质，有较强的政治性、权威性和约束力。他以贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规为出发点和落脚点。讲话内容必须同党中央保持一致，绝不能发表与其相悖的言论，这是一条政治纪律。有的人缺乏全局观念，从本地区、本部门、本行业的利益出发，对党的政策和国家的法律断章取义，各取所需，搞“上有政策、下有对策”的小动作，这是不允许的。

在多数情况下，领导讲话对党的政策和上级指示贯彻不好，不是有意抵制，而是由于学习不够、理解不深造成的。因此，在动笔之前，一定要认真学习吃透有关文件精神。当前，大家都在学习贯彻党的16届5中全会精神，如果领导叫你写一篇贯彻5中全会的讲话稿，你不把5中全会的精神学好吃透怎么行。学不好就写不好，写出来也是牛头不对马嘴，也不能用。为了撰写好讲话稿，撰稿人应对有关文件先学一步，领导应允许他们阅读密级较高、按规定阅读不到的文件，并让他们列席有关重要会议，以领会领导意图，加深对有关文件的理解。这不是特殊化，而是工作的需要。