党执政能力建设讲稿

本课对象。各级领导干部、广大党员和入党积极分子。

本课目的。通过本课的学习，使各级领导干部、广大党员和入党积极分子充分认识党的十六届四全中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的深刻背景和重大意义，从而提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。

本课时间。4小时（讲课、讨论各2小时）。

讲课提纲：

党的十六届四中全会把研究加强的执政能力建设问题作为主题，并作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这是我们党贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，作出的一项重大决策。加强党的执政能力建设，这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题，体现了时代的要求、人民的要求，表明我们党对执政规律的认识达到了一个新的高度，具有十分重大而深远的意义。

一、加强党的执政能力建设，是顺应党的历史方位变化作出的战略决策

党的十六大报告指出。“我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。”由于党的历史方位的重大变化，加强党的执政能力建设的问题因而显得十分重要和紧迫。

（一）从革命党到执政党，目标任务，地位作用发生了根本的变化。

1、目标任务的变化。革命党的首要目标是推翻剥削阶级的统治、夺取政权，主要任务是破坏；而执政党的中心任务是建设.推动国家经济发展和社会进步。不断满足人民的物质和精神文化需要。从革命党到执政党，党的目标任务发生的这些根本变化，要求我们党必须努力掌握领导和管理国家建设的新知识、新本领。

2.地位作用的变化。革命党为了对抗统治者的统治，总是采取激烈的阶级斗争的方式，激化各种社会矛盾，以期夺取政权。但作为执政党，其主要作用是整合社会，维系社会的和谐、稳定与发展：这就要求执政党必须正确处理党与国家政权和法律的关系，不断完善党的领导方式和执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断提高治国理政的本领和水平。

（二）长期执政和发展社会主义市场经济，使我们党面临新的执政考验。

1、拒腐防变的考验。党执政以后，既使自己有了更好地为人民服务的条件，也使自己面临着被权力腐蚀的危险，容易滋生脱离群众的现象，滋生贪图享受和消极腐败现象。党越是长期执政，拒腐防变的任务越是艰巨。因此，作为执政党，必须切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高拒腐防变的能力。

2.发展社会主义市场经济的考验。在社会主义条件下发展市场经济，是一项前无古人的伟大创举。必须看到，党领导社会主义市场经济与过去领导计划经济根本不同。这就要求我们党在坚持社会主义市场经济改革方向的同时，必须提高驾驭社会主义市场经济的能力。

二、加强党的执政能力建设，是党正确应对各种挑战和完成历史任务的现实需要

进入新世纪新阶段，面对新的形势和新的任务，我们既面临难得的发展机遇，又面临严峻的挑战。我们党要站在时代潮头，团结和带领全国各族人民全面建设小康社会，完成三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。

（一）国际局势正在发生新的深刻变化。

和平与发展仍是当今时代的主题。维护和平、谋求发展是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。但整个世界处在大变动之中，影响和平与发展的不确定因素在增加，天下并不安宁。