全县”抓党建、促脱贫、保小康”活动实施方案

全县抓党建、促脱贫、保小康活动实施方案2020年是全面建成小康社会的关键之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，根据省委办公厅《抓党建、促脱贫、保小康活动实施意见》（x办字〔2020〕x号），为加强党的全面领导，充分发挥党的政治引领、组织覆盖、群众动员和工作推动作用，确保如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，现就全县开展抓党建、促脱贫、保小康活动，提出如下实施方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委、市委决策部署，聚焦脱贫防贫、补齐全面小康短板，以政治建设为统领，以五个行动为抓手，压实主体责任、打造过硬队伍、夯实基层基础、集聚优秀人才、落实条件保障，巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果，以强有力的党建工作为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康提供坚强保证。主要实现以下目标：

——抓党建。即着眼于服务脱贫攻坚和全面建设小康社会，把坚持和加强党的全面领导落实到基层，以科学、高效的党建工作，努力提升基层党组织政治功能和组织力，实现基层组织全面进步、全面过硬;坚决破除形式主义、官僚主义，整治发生在群众身边的作风和腐败问题。

——促脱贫。即充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，聚焦三精准三落实三保障，持续巩固提升脱贫成果，确保剩余贫困人口上半年达到脱贫条件，确保脱贫防贫长效机制牢固可靠，夺取脱贫攻坚战全面胜利。

——保小康。全面落实省委、省政府《关于扎实推进高质量发展加快全面建成小康社会的意见》（x发〔2019〕x号）和市委、市政府《关于扎实推进高质量发展加快全面建成小康社会的意见》（x发〔2019〕x号），抓重点、补短板、强弱项，确保全面建成小康社会;加快推进基层治理体系和治理能力现代化，筑牢农村全面建成小康社会的组织基础。

二、主要任务

（一）实施堡垒示范行动

1.集中整顿软弱涣散农村党组织。聚焦党组织书记不胜任脱贫攻坚奔小康要求，班子不团结、凝聚力战斗力不强等问题，不设比例、不定指标、应整尽整，切实解决突出问题。由县级党员领导班子成员带队、走遍包联乡镇所辖村，调研摸底，精准确定整顿对象。县委组织部会同纪委监委、政法委、统战部、信访局、民政局、农业农村局、扶贫办等部门综合分析，逐村制定整顿方案。采取四个一（每个软弱涣散村党组织分别由1名县级领导干部联系、1名乡镇领导干部分包、1个县直机关单位结对、1名第一书记驻村）措施集中整顿，确保高质量完成整顿任务。（责任单位：县委组织部、各乡镇党委）