安全生产管理实施细则

萧县煤矿安全生产管理实施细则（试行）第一章总则

第一条为了认真贯彻落实国家有关煤矿安全生产法律、法规、规章，加强煤矿安全生产管理，及时排查隐患，防止各类事故的发生，保障煤矿职工人身安全，建立长效机制，依据《安全生产法》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》（以下简称《规程》）、国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）、国家安全生产监督管理总局等七部委《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（以下简称《指导意见》）等法律法规，制定本细则。

第二条煤矿必须按规定设置安全生产管理机构

矿级管理机构、安全生产管理机构人员的任免、调整，必须在三日内报县煤炭管理局备案、审查。

矿级管理机构、安全生产管理机构人员的配备必须符合《指导意见》第6条、第11条的规定。

第三条矿井必须建立健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。

必须建立健全安全生产管理制度，并根据现行法律、法规及时修订。必须具备能反映矿井实际情况的规范性图纸，并及时填绘。凡要求上报的各类图纸、报表、资料，必须及时上报。

第四条矿井实行矿级干部下井带班制度。下井次数、工作要求，应符合《指导意见》第

17条规定。

第五条矿井实行安全生产隐患排查、治理和报告制度。隐患排查工作按《指导意见》第26条规定执行。

第六条全面推进矿井安全质量达标工作，提高矿井抗灾能力。建立矿井安全质量标准化制度，成立机构、制定年度达标计划。

第七条煤矿企业必须对职工进行安全培训，未经培训的，不得上岗作业。

法定代表人（实际控制人、主要负责人）、安全生产管理人员经依法培训、考核合格，取得安全资格任职证书。

特种作业人员经有资质的单位培训合格，持证上岗。从业人员必须经安全生产教育和培训合格。

第八条矿井必须建立入井检查制度和出入井人员清点制度。

入井人员必须戴安全帽，随身携带自救器和矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。

第九条严格执行“六不准”。不准超通风能力生产；瓦斯超限不准作业；无风电闭锁的不准掘进施工；高沼高突矿井无瓦斯抽放系统的不准生产；采区接替不准违反有关规定，随意并巷减尺；从业人员未经培训合格，未佩带自救器的不准下井。

第十条煤矿企业要配备传真机，保证矿内外信息畅通，并同时也要保证井上下通讯畅通。第十一条煤矿必须建立安全监测、监控系统，并保证正常运行。第十二条必须按规定提取安全专项费用，专户储存，专款专用。

第十三条煤矿企业应当免费为每位职工发放职工安全手册；必须加强劳动保护工作；必须依法与职工签订劳动合同。

有职业病危害防治措施，为从业人员配备符合行业标准的劳动防护用品。

依法参加工伤保险，并为井下作业人员办理意外伤害保险。

第十四条煤矿企业应设立矿山救护队，不具备单独设立矿山救护队条件的，应指定兼职救援人员，并与就近的救护队签定救护协议。煤矿企业必须有为其服务的创伤急救系统。

煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据情况及时修订。煤矿企业必须编制应急救援预案，每年组织一次救灾演习。第二章井下开采

第十五条必须编制年度生产计划。单项工程、单位工程开工前必须编制施工组织设计和作业规程，报总工程师批准后，组织每个工作人员学习，并建立贯彻规程登记簿（表），签名盖章。贯彻学习后，还要组织考试，成绩要归档存查，考试不及格者不准上岗作业。并严格按计划和规程施工。

第十六条井巷断面能满足行人、通风、运输和安全设施、设备的安装、维修及施工的需要。