用供给和需求原理分析新冠肺炎疫情对经济社会运行的影响

受新冠肺炎疫情影响，全国31个省（区、市）先后启动重大突发公共卫生事件一级响应。各地相继采取暂停大型集贸和群众性活动、停业公共文化娱乐活动场所、实施交通卫生检疫、严格控制人口和生产生活资料流动、大规模人口排查等一系列防控疫情的措施，以上措施的实施找到了疫情存量，控制了疫情增量，抑制了疫情更大规模蔓延。但在有效控制疫情的同时，也打乱了原有的生活和生产秩序，要素不能自由流动，市场不能发挥“无形之手”的决定性作用，进而影响了经济社会运行的供需结构。本文结合雅安实际进行分析思考，以期为下一步经济社会发展提供参考。

1.疫情发生后的经济社会现状分析

疫情防控相关措施实施后，流通环节受阻，供给与需求无法有效连接，形成多重问题与矛盾相互交织、环环相扣的经济社会现状。

（一）市场过剩与短缺矛盾

在多年的市场经济发展中，各地通过自身资源禀赋（包括资源、气候、海拔、历史、文化、地理、人才、技术、市场等因素），逐步建立自身比较优势（特色）产品（服务）和产业链，再以货币为媒介，利用日益高效的全国（全球）流通体系交换各地比较优势（特色）产品（服务），最终形成了一个基本平衡且高效运转的供需市场，全社会经济效率不断提高，进而推动经济社会发展。在经济效率不断提高的同时，各地生产和提供的产品（服务）已高度依赖流通体系。然而，受新冠肺炎疫情影响，不得不切断高效的流通体系，严重抑制产品（服务）有效交换，特别对实物产品流通交换、面对面服务等影响更大。从全市范围看，现阶段正是我市黄果柑、蒜薹销售和春（茗）茶采摘加工的关键时期，外地客商来雅人数减少，对我市的果蔬生鲜产品和季节性附加值极高的茶产品销售造成较大负面影响。疫情导致我市茶叶产区的外来采茶务工人员锐减，用工紧张，鲜叶采摘供应受到较大影响，最终形成产品供应减少、采购需求减弱等现象。另外，全市共计关闭活禽宰杀点105个，全面禁止活禽产品交易，禽类产品供应减少，原已较高的肉类价格继续受到上涨压力。从全国视角来看，各地都面临类似状况，一方面供给端积压严重，另一方面需求端无法满足，供给与需求无法高效配置。供给端或无法获得充足原材料、产成品无法有效流通，导致果蔬生鲜产品、季节性附加值极高的茶产品无法满负荷生产和销售流通，需求端又因供给端产品短缺或流通不畅导致价格上涨，对经济体系形成叠加震荡。

（二）用工荒与劳动力闲置矛盾

疫情发生前，人口可以自由流动，各类技术性工人、管理人员、一般务工人员根据各地实际需求通过市场机制进行自由流动，供需关系比较平稳。疫情发生后，各类务工人员无法通过市场供需机制自由流动，劳动力供给不足，形成了用工荒与劳动力闲置矛盾的现象。雅安既是劳动力输出地，同时也是劳动力输入地。从劳动力供给来看，劳动力输出主要是以普通务工为主，受疫情和务工地点防护措施不完善等因素影响，近期外出务工意愿不强，甚至市内县（区）间流动也较差，沉淀了大量闲置劳动力。从劳动力需求来看，主要以技术性强的岗位为主，原雇佣的外地来雅务工人员，多数无法按期返岗，用工荒、用工难导致用工成本增加。尤其是部分技术性强的岗位，原雇佣人员无法返岗，短期内在本地很难找到合适替代人员，造成生产性企业复工后无法全面恢复生产，建设类项目无法正常按进度推进的局面。

（三）企业复工复产自身需要与现实困难矛盾