兰州与贵阳发展比较及建议

  我市与贵阳市同为西部地区的省会城市，产业、区位等方面具有一定的相似性，改革开放及至2010年前后，两市各项经济指标从兰州略强到基本相当，但经过近几年来的竞相发展，贵阳市经济总量于2010年超过兰州，之后发展差距逐年拉大。2016年，贵阳市实现地区生产总值3157.7亿元，比上年增长11.7%，而我市分别达到2264.39亿元和8.3%，比贵阳市分别低893.31亿元和3.4个百分点。现就兰州市与贵阳市经济发展简要分析对比及建议如下：

 在产业结构上，贵阳市第一产业实现增加值137.14 亿元，第二产业实现增加值1218.79亿元，第三产业实现增加值1801.77亿元，三次产业结构比为4.3：

38.6：57.1。我市第一产业增加值60.36亿元，第二产业增加值790.09亿元，第三产业增加值1413.78亿元，三次产业结构为2.67：

34.89。62.44。两市均呈“三二一”发展格局，其中一产、二产比重贵阳市分别高于我市1.63个和3.71个百分点，三产比重低于我市5.34个百分点。

在财政收入上，贵阳市全年实现财政总收入717.70亿元，比上年增长2.3%，其中一般公共预算收入达到366.32亿元，增长16.7%。我市全年实现地区财政总收入606.75亿元，增长2.18%，其中一般公共预算收入215.5亿元，增长16.37%，与贵阳市财政收入增速相当，绝对数分别相差110.95亿元和150.82亿元。

在社会消费上，贵阳市全年完成社会消费品零售总额1195.34亿元，比上年增长12.7%。我市全年完成社会消费品零售总额1263.33亿元，比上年增长9.7%，两市总量基本相当，但增速比贵阳市低3个百分点。这表明，省会城市作为区域性的消费中心，贵阳市在这方面的地位正在加速强化。

在居民收入上，贵阳市城乡居民人均可支配收入分别达到29502元和12967元，我市城乡居民人均可支配收入分别达到29661元和10391元，城镇居民收入两市相当，但农村居民收入比贵阳市少了2576元。贵阳市城乡居民收入比为2.28：1，我市为2.86：1，表明我市城乡二元差距大于贵阳市。

我们感到，之所以近年来兰州与贵阳发展差距越拉越大，主要原因是：贵阳市突出提升以大数据为引领的创新驱动能力，加快发展信息化为主的新经济；突出产业转型升级，加快供给侧结构性改革；突出发展文化旅游业，加快发展以现代服务业为主第三产业；突出增加固定资产投资，加快对外开发和招商引资；突出改革投融资体制，加快创新金融服务实体经济；突出完善创新创业政策机制，加快优化经济社会发展环境等。

一、大数据引领创新能力提升，着力发展信息化为主的新经济

贵阳市实施大数据战略，建设国家级大数据产业发展集聚区、大数据产业技术创新试验区，建设国企大数据、智慧城管、智慧交通、大数据综合治税、社会和云、数据铁笼等云应用示范工程。大数据及其关联企业达到4000户，产业规模总量超过1300亿元。以互联网为支撑的网络零售额47.72亿元，比上年增长134%，占全部限额以上零售额的比重为5.7%，对限额以上贡献达5个百分点。我市大数据及其关联企业只有100多家，产业规模总量预计260多亿元，分别只有贵阳市的1／40和1／5，通过公共网络实现商品销售额只有6.42亿元，仅为贵阳市的13.6%。