扶贫工作三必须

党的十八届五中全会，吹响了决战决胜全面小康的号角。世界的目光聚焦中国，都在密切期盼和关注着我们党的这一伟大承诺。全党上下和各级干部更是万众一心，众志成城，千方百计帮助那些离小康目标尚有差距的农民脱贫致富。一年的扶贫攻坚，在给我们带来成绩和经验的同时，也为我们带来了对扶贫工作的深刻认识和帮扶措施的日臻完善。

一、扶贫工作必须克服五种现象

无论是数据统计还是现场堪验，都显示2015年的扶贫工作取得了超出预期的效果，有一批贫困户在组织和干部的帮助下已脱掉了贫困的帽子，而且个别户头还成为了致富的先进典型，并开始回报社会，用自己的技术和方法帮助他人致富脱贫。关于具体做法和成功的经验，各级各地已有总结介绍，此文不再赘述。毋庸讳言的是，随着扶贫工作的深入开展，一些阻碍扶贫工作顺利进行的现象也不同程度地出现，让我们必须面对。

一是思想认识提高程度不够。有一些单位，有一些干部，甚至是个别领导干部对扶贫工作的认识还存在差距。他们错误地认为，贫富差距过去存在，现在存在，将来也存在，亘古有之，即使像美国那样富裕的国家，照样存在着贫困户，我们没有必要小题大做，大动干戈；他们错误地认为，扶贫是扶贫办的事，或者说是乡镇政府的事，不应该兴师动众，劳命伤财，把与自己工作职责毫不相关的事情强加在自己身上；他们错误地认为，有些贫困户是无论如何都扶不起来的阿斗，缺劳力缺资金缺技术，天时地利人和都不具备，帮助他们脱贫是牛啃南瓜，无处下口；他们错误地认为，我们国家已是世界经济强国，如此兴师动众，还不如国家一并兜底。

二是扶贫对象精准选择不准。造成此现象的因素较多，有主观的也有客观的，有历史的也有现在的。当中央安排精准扶贫工作时，个别地方为了今后任务易于完成，就以好充次，把富裕村当成贫困村上报，与中央规定严重不符。有些农户，过去为了脱贫致富，家里借钱购买了四轮车，或者办了经商营业执照，钱没有找着不说，相反还加深了贫困，但因家里有车，又不符合纳入贫困户的条件。有些农户，查询家中人均收入，已超出了贫困户规定，但因病或因孩子上学，家里确实又很困难。有些农户，女儿嫁人单独生活，老两口收入极差，应该纳入，但看其女儿家的收入又难以确定。同时，村与村、镇与镇、县与县也不同程度地存在尺度悬殊。

三是帮扶方法对症下药不佳。按照中央要求，对贫困户实行“三个一批”，即产业扶持一批，医疗求助一批，低保兜底一批。其实，导致大部分贫困户致贫的原因并非一就是一、二就是二，豆油麦醋泾渭分明。在这个改革开放的大好时代，只要拥有技术或劳力都不会穷困。大部分贫困户都是因病，而且多数是慢性病导致劳动力缺乏，从而又导致长久贫困。有个别贫困户还因久贫后精神颓废，对生活对未来丧失了信心，以烂为烂，以至于懒散成性。如果我们仅仅简单地一分为三，不综合用药，贫困这个疑难杂症是难以根除的。

四是落实帮扶措施触底不够。部分专家比较推崇的是产业就业扶贫和医疗救助扶贫，似乎只要给贫困户找到一个产业，抑或把一笔钱送到贫困户手中，贫困户就像久旱之人喝了一杯开水那样，立马精神振奋，双腿一伸就迈进了小康行列。基层干部非常了解自己的贫困户，知道大部分人要靠产业致富是不现实的。产业对技术的要求非常高，对市场的依赖非常强，现在还留守在家的几乎都是祖孙两辈，老小都无文化无劳动力。医疗救助对部分贫困户来说也只是杯水车薪，远远不及他们所欠的款项和预期的费用。