基层党建业务培训交流材料

一、抓基层党建的重要意义

（一）为什么抓。①上级有规定。②县委有要求。③党员有期盼。④自身有动力。

（二）抓什么。党建的全称是党的建设，抓好政治建设是首位。什么是政治，政指的是正确的领导，治指的是正确的管理。一般多用来指政府、政党等治理国家的行为。毛泽东说，政治就是把敌人搞得少少的，把自己人搞得多多的。关键是抓住人心，做人的思想政治工作，通过党建工作凝聚人心，激发正能量。具体来说：人、财、物，也是五化建设（支部设置标准化，组织生活正常化，管理服务精细化，工作制度体系化，阵地建设规范化）。

（三）怎么抓。①理直气壮抓党建。②从严从实抓党建。③统筹兼顾抓党建。④真督实导抓党建。⑤正确理解形式和形式主义的区别。

二、支部设置标准化党组织的概念。党的组织是指党根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则，由全体党员组织起来的统一的有机体，是党的中央和党的各级组织以及广大党员群众的统一体。党的组织分为中央组织、地方组织和基层组织三个层次。党的基层组织是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会，还包括基层委员会经批准设立的纪律检查委员会。

党组织的名称及换届时间。总支的全称统一为：中共xx镇xx村总支部委员会;支部的全称统一为：中共xx镇xx村支部委员会。总支的简称统一为：xx镇xx村党总支;支部的简称为：xx镇xx村党支部。十九大以后，村党组织的换届，包括村党总支、村党支部均为五年，村级下属的党支部为三年。（根据省委组织部要求，村本级下一次换届与乡镇党委换届一起，时间为2021年4月左右）。

优化支部设置。标准。正式党员人数3人以上的基层单位，都应当成立党支部;党员人数不足3人的，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。党支部人数较多或者分布比较分散的，可以根据工作实际，设立若干党小组，每个党小组人数原则上不少于3人。

党支部党员人数一般不超过50人，党员人数达到50人要设立党总支。可以根据各村实际，征求广大党员同意后设置老年党员党支部、产业党支部、流动党员党支部等多功能党支部，便于村级开展工作。审批程序：成立党支部一般由基层单位提出申请报所在乡镇（街道）或单位基层党委审批，批复时间一般不超过1个月。

基层党委审批同意后，基层单位召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记。党支部变更、调整或者撤销，由所在地或单位基层党委审批。党支部隶属关系，原则上谁批准谁主管。各级党委审批以后需将组织设置情况报县委组织部备案。

配强支部班子。党支部书记一般应当具有1年以上党龄。特别是新提名的村（社区）党组织书记人选，应具有高中以上文化，年龄一般不超过60周岁。村党的支部委员会一般设委员3至5名，其中书记1名，必要时可以设副书记1名;正式党员不足7人的支部，不设支部委员会。村党的总支部委员会一般设委员5至7名，其中书记1名、副书记1名、纪检委员1名。书记、副书记空缺可以由上级党委任命，支委空缺需进行补选。

基层党组织党员大会选举主要流程（村、社区换届期间严格按照上级有关规定执行）。

①会前。一是上报请示。召开委员会议讨论换届事宜，形成换届请示上报上级党组织。二是下发通知。收到上级党组织的批复后，形成换届的决定，在确定参会人员的同时下发换届的通知。三是会议筹备。起草党的委员会工作报告、选举办法等，做好会场布置，相关资料的印制。四是组织酝酿。召开党员大会推荐下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选，并呈报上级党组织审查批准。